Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut Oulun kaupunginvaltuustossa viime kunnallisvaalien jälkeen tehdyt toimielinten luottamushenkilövalinnat.
Päätös koskee valintoja muun muassa kaupunginhallitukseen, yhdyskuntalautakuntaan, rakennuslautakuntaan, hyvinvointilautakuntaan, sivistys- ja kulttuurilautakuntaan sekä tarkastuslautakuntaan toimikaudelle 2017–2021.
Hallinto-oikeus perustelee päätöstä sillä, että 5. kesäkuuta järjestetyssä valtuuston kokouksessa annetut äänestysohjeet olivat puutteelliset sekä kuntalain ja Oulun kaupungin hallintosäännön vastaiset.
Kokouksessa Aito suomalaisen yhteislistan kaupunginvaltuutettu Junes Lokka äänestytti henkilövalintoja suljettuna lippuäänestyksenä.
Hallinto-oikeuden mukaan kokouksen puheenjohtaja oli vain ennen ensimmäistä, valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valintaa koskevaa äänestystä ohjeistanut valtuutettuja oikein siitä, että heillä on käytettävissään ääniä niin monta kuin on valittavia henkilöitä ja kaikkia ääniä ei ole pakko käyttää.
Sen sijaan kaikissa muissa kokouksessa toimitetuissa vaaleissa oli oikeuden mukaan ohjeistettu aluksi virheellisesti, että valittavissa oli vain joko valtuutettu Jukka Kolmosen (kesk.) ehdottama, käytännössä ennalta ryhmien kesken sovittu ehdokaslista kokonaisuudessaan tai Junes Lokan esittämä ehdotus.
Todellisuudessa kaikissa vaaleissa olisi ollut oikeus äänestää myös muita vaalikelpoisuuden täyttäviä henkilöitä kuin Kolmosen tai Lokan ehdottamia, mutta puheenjohtajan kertomat äänestysohjeet antoivat tältä osin väärän käsityksen.
Hallinto-oikeus käytti ratkaisun teossa muun muassa kokouksesta kuvattua videota.
Oikeuden mukaan ohjeiden oikeellisuus olisi ollut erityisen tärkeää kokouksessa, jossa osa valtuutetuista on ollut uusia ja siten kokemattomia.
– (Äänestys)ohjeiden virheellisyys on ollut omiaan luomaan vääränlaisen mielikuvan sen suhteen, miten äänestyksessä on ollut mahdollisuus äänestää, hallinto-oikeuden ratkaisussa todetaan.
Päätöksessä myös todetaan, ettei todettuja virheellisyyksiä voida pitää vähäisinä. Niillä on myös voinut olla vaikutusta kokouksessa pidettyjen vaalien lopputulokseen, oikeus katsoo.
Äänestysmenettelyn lainmukaisuuden arvioinnin kannalta puolueiden ennen kokousta tekemillä paikkajakosopimuksilla tai sopimuksilla valittavista henkilöistä ei ole merkitystä, oikeus toteaa.
Kaupunki aikoo valittaa
Oulun kaupunki tiedottaa, ettei se aio tyytyä hallinto-oikeuden tekemään päätökseen. Kaupunginjohtaja Päivi Laajala esittää kaupunginhallitukselle, että asiasta valitetaan korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
– Kaupungin näkemys on, että äänestysohjeissa ei ole ollut sellaisia virheitä, joilla olisi ollut vaikutusta vaalien lopputuloksiin, tiedotteessa todetaan.
Kaupungin mukaan äänestykset noudattivat Asylia lukuun ottamatta valtuustoryhmien välisissä neuvotteluissa saavutettua lopputulosta.
Valitus jätettiin viime kesäkuussa. Luottamushenkilövaaleista valitti Asylin varavaltuutettu Tiina Wiik.
Oulun kaupunginhallitus päättää asian korkeimpaan hallinto-oikeuteen viemisestä ensi maanantaina järjestettävässä kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupungin lakimies Jukka Lampénin mukaan kaupunginhallitus voi myös päättää, että vaalit suoritetaan uudestaan ilman valitusta.
Uudet vaalit ovatkin Lampénin mielestä ainoa käytännön vaikutus, mikä jo tehtyjen luottamushenkilövaalien kumoamisella on. Toimielinten tekemät päätökset pysyvät, eikä niitä tarvitse tehdä uudestaan.
– Ainakaan sellaisia (ennakko)päätöksiä ei ole olemassa. Ainahan ne ovat olleet valituksista huolimatta täytäntöön pantavissa. Muutenhan koko hallinto halvaantuisi sen takia, että tehdään valituksia toimielinten jäsenten valitsemisesta. Ja se olisi katastrofaalinen tilanne.
Toimielimistä on Oulussa ollut tapana sopia puolueitten välisissä neuvotteluissa, eikä niistä ole juuri tarvinnut äänestää. Viime kierrokselle näin kuitenkin tehtiin, koska yhden hengen Asyl näin vaati.
Äänestelystä saatiin Lampénin mukaan niin hyvä rutiini, ettei koko ruljanssi vie valtuuston aikaa kuin pari tuntia. Jos se mahtuu normaalin kolmen tunnin kokouksen sisään, se ei lisää valtuutettujen kokouspalkkiota. Yliajalla hintaa tulee arviolta 15 000 euroa.