Finanssivalvonnan toive päästä käsiksi teletunnistetietoihin saa tuoreeltaan laajan tyrmäyksen.
– En näe, että ehdotuksella olisi minkäänlaisia läpimenomahdollisuuksia. Uudistus voisi kaatua jo perustuslakiin, jonka suojaa ihmisten teleliikenne nauttii. Lisäksi pakkokeinojen laajentamiseen ja yksityisyyden alueelle menemiseen suhtaudutaan nykyään hyvin kriittisesti, sanoo rikos- ja prosessioikeuden professori Matti Tolvanen Itä-Suomen yliopistosta.
– Muutos olisi todella radikaali. Poliisikin saa käyttää televalvontatietoja vain vakavien rikosten kohdalla ja tuomioistuimen luvalla. Kun kynnys on näin korkealla, on vaikea nähdä, että tätä oikeutta laajennettaisiin uusille tahoille.
Lännen Media uutisoi, että Finanssivalvonta haluaa televalvontaoikeudet pörssirötösten selvittämisen helpottamiseksi. Markkinavalvoja Laila Hietalahden mukaan Fivan valtuuksien laajentaminen auttaisi huomattavasti näytön ja ratkaisevien linkkien löytämisessä.
Tällä hetkellä teletietoihin pääsevät poliisin lisäksi tulli, rajavalvonta ja puolustusvoimat.
Tolvanen sanoo, että jos televalvontaa alettaisiin käyttää normaalissa viranomaisvalvonnassa, oikeutta vaatisivat muutkin kuin Fiva, ensimmäisenä veroviranomaiset.
Eduskunnan lakivaliokunnan puheenjohtaja Kari Tolvanen (kok.) vastustaa teletietojen käytön laajentamista eikä usko, että Fivan ehdotus nytkähtäisi millään eteenpäin ”ainakaan kovin nopealla aikataululla”. Muutoksen periaatteellista kynnystä hän pitää hyvin korkeana.
– Näitä salaisia pakkokeinoja pitää jatkossakin hoitaa poliisin kautta, vaikka muillakin viranomaisilla varmasti olisi halua ja tarvettakin käyttää niitä. Siten pystytään turvaamaan myös luotettavuutta ja tasalaatuisuutta siinä, mistä ja mihin tarkoitukseen tietoja haetaan.
Useita ongelmia
Tolvasen mukaan teletietojen levittämisessä nykyistä useammille viranomaisille olisi myös teknisiin järjestelmiin ja lainsäädännön tarkkuuteen liittyviä ongelmia.
– Meneillään on yhteispohjoismainen selvitys hallinnollisista seuraamuksista. Siinä yhteydessä tällaistakin voitaisiin varmaan selvittää.
Sisäministeriön poliisiosaston päällikkö Kauko Aaltomaa arvioi, että televalvontaoikeuksien laajentaminen esitutkintaviranomaisten ulkopuolelle vaatisi perinpohjaisen yhteiskunnallisen keskustelun.
– On erittäin iso kysymys, voidaanko nyt rikosprosessiin kuuluvia pakkokeinovaltuuksia laajentaa hallinnolliseen toimintaan, tässä tapauksessa Finanssivalvonnalle.
– Ellei toiminta ole hyvin koordinoitua, vaarana on turha päällekkäinen työ ja toisen viranomaisen työn sotkeminen, hän huomauttaa.
Hallituksen talousrikostorjunnan johtoryhmän puheenjohtajana toimiva Aaltomaa kertoo, ettei lähiaikoina valmistuvan harmaan talouden toimenpideohjelman valmistelussa ole käsitelty teletietokäytäntöjen muuttamista.
– Valtiovarainministeriö ei myöskään ole esittänyt televalvontaoikeuksia Finanssivalvonnalle.