Hallitus tehostaa työministeri Tarja Filatovin (sd.) mukaan toimia, joilla estetään niin sanotun harmaan työvoiman lisääntyminen suomalaisilla työmarkkinoilla. Harmaaseen talouteen ja laittomiin palvelusuhteisiin on tarkoitus iskeä kiinni lähiaikoina alkavalla uudella ohjelmalla. Samalla varaudutaan EU:n laajentumisen tuomiin muutoksiin.
Filatov esittää, että sisäasiainministeriö ottaisi vetovastuun kolmikantaisesti toteutettavasta harmaan talouden ohjelmasta, koska aihepiiri liittyy myös talousrikoksiin. Hänen mukaansa uuden projektin suhde kolmanteen talousrikostorjuntaohjelmaan vuosille 2002-2005 pitää selvittää.
Filatov vie lähiviikkoina hallituksen käsittelyyn lakiesityksen, jolla työsuojeluviranomaisten valvontaoikeuksia ulkomaalaisten työntekijöiden osalta lisätään.
Oleskeluluvat
tarkempaan syyniin
Työsuhde- ja työlupavalvonnan tehostamiseen tähtäävät esitykset liittyvät eduskunnassa jo käsittelyssä olevaan ulkomaalaislain uudistukseen. Tavoitteena on, että koko uudistuspaketti tulisi voimaan viimeistään ensi toukokuun alkuun mennessä, jolloin esimerkiksi Virosta tulee EU:n jäsen
Filatov ehdottaa ulkomaalaislakiin säännöstä, jonka mukaan työsuojeluviranomaiset valvoisivat työntekijöiden oleskelulupien noudattamista.
Rikoslain työsyrjintäperusteeksi esitetään lisättäväksi kansalaisuus ja myös uusi säännös kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä. Filatovin mukaan maahanmuuttajan tietämättömyyttä tai asemaa voidaan käyttää työsuhteen ehtoja sovittaessa hyväksi.
Filatov kertoo, että palkkalaskelman antamatta jättäminen ulkomaalaiselle työntekijöille säädettäisiin rangaistavaksi teoksi.
Hän muistuttaa, että ulkomaalaisten palkasta osa saatetaan maksaa heidän kotimaahansa. "Tällöin on erityisen tärkeätä, että työntekijä pystyy vertailemaan palkkalaskelman oikeellisuutta."
Ulkomaalaiset
torpparin asemassa
Filatov pitää hyvänä uudistuksena sitä, että työluvasta tulee alakohtainen eikä työpaikkaan sidottu. "Työlupa perustuu jatkossa työvoiman saatavuusharkintaan." Esitys sisältyy jo eduskunnassa olevaan ulkomaalaislain uudistuspakettiin.
"Ulkomaalainen on ollut tähän asti suhteessa työnantajaansa vähän samanlaisessa asemassa kuin aikanaan torpparit. Työpaikkaa ei ole ollut helppo vaihtaa", Filatov korostaa.
Filatovin mukaan ulkomaalaisen on ollut vaikeata puolustaa oikeuksiaan riitatilanteissa. "Jos työnantaja irtisanoo työsuhteen, niin joudut lähtemään pois maasta."
Ulkomaalaisten työntekijöiden oikeudet eivät Filatovin mukaan ole varsinaisesti lisääntymässä. "Tässä on kysymys siitä, että heidän oikeusturvastaan pidetään huolta." Hänen mukaansa samalla turvataan myös suomalaisten työntekijöiden asema, ettei synny työmarkkinoita, joissa työehtoja poljetaan.
Filatov kaipaa
kollektiivista vastuuta
Työmarkkinaosapuolten kanssa ei ole päästy yhteisymmärrykseen, voitaisiinko kollektiivista vastuuta lisätä ulkomaalaisen työntekijän ja hänen työantajansa välisessä riitatilanteessa.
"Työsuojeluviranomainen voi käydä keskustelua ulkomaalaisen kanssa siitä, että hänen oikeuksiaan on poljettu, mutta edelleen se on työntekijästä itsestään kiinni, onko hän valmis riitauttamaan asiaa ja viemään asiaa eteenpäin oikeusprosessiin", Filatov selvittää.
Filatov ehdottaa kolmikantaista elintä, joka voisi ratkaista yhdessä, miten raskauttavista tilanteesta riidassa on kysymys.