Euroopan unionin perustuslain tuumaustauko uhkaa venyä entisestään, koska EU-maat eivät ole löytäneet keinoa elvyttää lakia.
Ranskan ja Hollannin kansanäänestyksissä kaatunut laki laitettiin viime kesäkuussa vuoden tauolle. Sen kohtaloa on tarkoitus puida uudestaan kesäkuun huippukokouksessa.
EU:n puheenjohtajamaa Itävalta ei kuitenkaan ole keksinyt kaikille kelpaavaa mallia, jolla laki saataisiin nopeasti henkiin. Maa on pitänyt asiassa varsin matalaa profiilia, ja harvat muistakaan jäsenmaista ovat osoittaneet suurta intoa asiaan.
Yhä todennäköisempää onkin, että laki pysyy tauolla myös kesäkuun jälkeen.
Myös EU-komissiossa on jo alustavasti keskusteltu siitä, ettei lakia todennäköisesti saada tänä vuonna henkiin. Komission on määrä julkaista lain tulevaisuudesta oma paperi keskiviikkona.
Perustuslain elpymistä odotellessaan komissio aikoo muun muassa ajaa EU-toiminnan tehostamista nykyisten sopimusten pohjalta. Komissio lisäisi esimerkiksi enemmistöpäätöksiä poliisi- ja oikeusasioissa. Nyt monet päätökset vaativat yksimielisyyden. Hankkeella on Suomen tuki.
Tiedottaja Johannes Laitenbergerin mukaan nykyisten sopimusten parempi käyttö ei sulje pois sitä, etteikö perustuslaki voisi vielä toipua. Hän kuitenkin myönsi maanantaina, ettei jäsenmaiden välillä ole asiasta yksimielisyyttä.
Pattitilanne voi venyä pitkään
Perustuslaki pysyne jäissä ainakin ensi vuoden kesään asti, jolloin Ranskan presidentinvaalit ja Hollannin parlamenttivaalit ovat ohi.
Epäselvää on, saadaanko lakia henkiin edes sen jälkeen, sillä Ranska ja Hollanti eivät ole ainoita maita lain tiellä. Esimerkiksi EU-epäilevä Britannia näyttää unohtaneen koko hankkeen.
Pattitilanne tunnustetaan Brysselissä laajasti, eikä kesäkuun huippukokoukselta siten odoteta ihmeitä.
-- Konkreettisesti perustuslaki ei etene. Huippukokouksen pitäisi kuitenkin antaa selvä viesti siitä, että harkinta-aika jatkuu ja sitä tehostetaan, EU-parlamentaarikko Alexander Stubb (kok.) pohti.
Hänen mielestään hanketta ei tulisi haudata, vaikka eteneminen nyt onkin hidasta.
EU-parlamentin ja kansallisten parlamenttien edustajat pohtivat osaltaan perustuslain jatkoa maanantaina alkaneessa epävirallisessa konferenssissa.
Viro ja Suomi ratifioivat vielä
Tuleva puheenjohtajamaa Suomi haluaisi kuitenkin laittaa vauhtia lain elvyttämiseen. Pääministeri Matti Vanhanen (kesk.) sanoi viime viikolla Brysselissä, ettei mietintätaukoa tulisi jatkaa.
Suomi on Viron ohella ratifioimassa lain lähiaikoina. Viron vahvistanee lain parlamentissaan tiistaina.
Suomen eduskunta käsittelee ratifioimista täysistunnossa keskiviikkona. Itse ratifiointiäänestys voidaan kuitenkin järjestää vasta, kun hallitus on antanut virallisen esityksen asiasta.
Monet EU-maat ovat viime aikoina olleet virkamiestasolla kiinnostuneita siitä, miksi Suomi on päätymässä ratifioimaan lain. Alivaltiosihteeri Jari Luodon mukaan kiinnostusta on ollut kautta linjan.
Tällä hetkellä 14 maata on ratifioinut lain, mutta se ei tule voimaan ilman kaikkien jäsenmaiden vahvistusta.