Oulu Asenne kannabista kohtaan repsottaa kirjavana Euroopan unionin jäsenmaiden keskuudessa. Yhtenäisestä huumausainepolitiikasta puhutaan, mutta se on edelleen kuollut kirjain.
Huumelinjaan tavoitellaan yhteistyötä ohjelmaluonnoksin, jotka jäävät periaatteelliselle tasolle. Jäsenmailla on olemassa jopa päätös kannabiksen kieltämisestä, mutta tästä linjauksesta lipsutaan ympäri mannerta selvästi vapaamielisempään suuntaan.
"Periaatteellisella tasolla kielletty, käytännössä sallittu. Tämä on tilanne monessa maassa. Jos kannabiskäytäntöjä harmonisoitaisiin, se toisi Suomeen nykyistä lievemmän linjan", arvioi oikeusministeriön neuvotteleva virkamies Aarne Kinnunen.
Kinnusen mukaan Suomen valvontalinja on tiukka. Tästä kertovat 10 000 tilastoitua käyttörikosta vuosittain. Euroopan kriminaalipoliittisen instituutin johtaja Kauko Aromaa muistuttaa, että käytännöt ovat lieventyneet Suomessakin.
"Kannabiksen kohdalla askel otettiin, kun sen käyttörikos jätettiin vain rangaistusmääräyksen piiriin. Tämä tarkoittaa sitä, että poliisi antaa käyttäjälle suoraan sakot."
Politiikan pelivälineenä
Niin Kinnunen kuin Aromaakin luettelevat joukon EU-maiden kirjavia käytäntöjä kannabiksen suhteen. Maat seilaavat näennäistä hissiliikettä lieventäen välillä säädäntöä ja kirien naruja ajoittain takaisin tiukemmalle.
Veivaamisella on harvoin todellista vaikutusta itse aineiden käyttöön tai rankaisemiskäytäntöihin. Pitkään juurtunut kulttuuri pysyy, vaikka viilauksia tehtäisiin.
Käytännössä tiukennuksia tai lievennyksiä rukataan usein, kun hallituksen väri vaihtuu. Kaikki Kalevan haastattelemat asiantuntijat katsoivat, että kannabis on oiva retorinen ase poliittisten irtopisteiden keräämiseen ympäri Eurooppaa.
"Kiristykset ja vapautukset ovat symbolista politikointia. Vapaamieliset hallitukset humanisoivat ja väljentävät. Konservatiivit kiristävät", Kauko Aromaa sanoo mainiten esimerkkinä Italian pääministeri Silvio Berlusconin tekemän uudistuksen, jossa kannabis siirrettiin samaan kastiin kovempien aineiden kanssa.
"Todellista vaikutusta kannabiksen käyttöön tai rangaistusmenettelyyn saa Italian tiukennuksesta etsiä ", hän heittää.
Hollanti on sallivuuden perusesimerkki. Belgia reivasi kurssiaan lievempään suuntaan vuonna 2003 ja Tanska taas kiristi kantaansa vastikään.
Britannian työväenpuolue on vallassa ollessaan ensin höllentänyt ja sitten kiristänyt kantaansa. Erikoisin tapaus löytyy Portugalista, missä kaikkien huumeiden käyttö dekriminalisoitiin kaksi vuotta takaperin.
Vapautus vai ei?
Maailman terveysjärjestön (WHO) sekä Euroopan huumausaineiden seurantakeskuksen viime vuotiset raportit kertovat monen korvaan erikoista kieltä. Raporteissa nimittäin pidetään kannabiksen terveyshaittoja ainakin osin alkoholia lievempinä.
Asiantuntijat sanovat, että todellisten vaikutusten vertailu on hankalaa johtuen erilaisista käyttötavoista ja määristä. Kauko Aromaa olisi valmis sallimaan kannabiksen kotikäytön. "Asiaan tulee suhtautua henkilökohtaiseen terveyteen vaikuttavana asiana, ei rikoksena", hän linjaa.
Sosiaali- ja terveysministeriön neuvotteleva virkamies Tapani Sarvanti on täysin eri mieltä. "Ei kannabiksen laillistaminen vähennä alkoholin juontia, vaan lisää yleisesti päihteidenkäyttöä ja sitä myötä ongelmia yhteiskunnassa. Tätä ei tule sallia."