Euroopan unionin ja Yhdysvaltain suhteet ovat kehittymässä eduskunnan ulkoasiainvaliokunnan mukaan parempaan suuntaan. EU:n turvallisuusstrategian laatimisprosessi on vaikuttanut myönteisesti Yhdysvaltojen ja unionin väliseen vuoropuheluun selventämällä uhkakuvien ja tavoitteiden samankaltaisuutta.
Ulkoasiainvaliokunta hyväksyi tiistaina lausunnon EU:n turvallisuusstrategiasta. EU:n ulkopoliittisen edustajan Javier Solanan laatima strategia on unionin poliittinen vastaus Yhdysvaltain turvallisuusstrategiaan. EU-johtajien on määrä hyväksyä strategia joulukuussa Roomassa.
Ulkoasianvaliokunnan puheenjohtaja Liisa Jaakonsaari (sd.) pitää tärkeänä, että EU vahvistaa ja kehittää yhteistyötä Yhdysvaltojen kanssa globaalien turvallisuuskysymysten ratkaisemiseksi. Jaakonsaaren johtama delegaatio vieraili viime viikolla Yhdysvalloissa.
Uskottava ja tehokas EU voi tehokkaana kumppanina palauttaa valiokunnan mukaan Yhdysvaltain uskoa monenkeskisen yhteistyön hyödyllisyyteen ja toimivuuteen.
Puolustukseen ei
lisää rahaa
Jaakonsaaren mielestä EU:n yhteisten toimintalinjojen hahmottaminen paperille merkitsee edistystä, kun ottaa huomion, millaista hajaannusta EU-maissa on ollut.
Jaakonsaaren mukaan turvallisuusstrategian heikkous on siinä, ettei sillä ole oikeudellista sitovuutta.
Ulkoasiainvaliokunta antaa runsaasti sapiskaa strategian linjauksiin. "Johtopäätökset ovat osittain vanhoja ja yksioikoisia", Jaakonsaari luonnehti.
Hän ihmettelee, ettei niin sanottu laaja-alainen turvallisuuskäsite heijastu johtopäätöksissä, vaikka se on kirjattu EU-strategian lähtökohdaksi.
EU:n puolustuksen voimavaroja ei pidä valiokunnan mukaan lisätä. Strategiassa asetetaan täsmentämättömästi puolustuksen voimavarojen lisääminen toimintakyvyn kehittämisen ensimmäiseksi tavoitteeksi.
Jaakonsaaren mukaan kannanotolla ei tyrmätä millään tavoin unionin yhteisen puolituksen kehittämistä, mikä on hallituksen välisen konferenssin asialistalla.
Jaakonsaari tunnustaa, että poliittisesti vaikein kysymys on unionin suhtautuminen voimakäytön oikeutukseen ja laillisuuteen. Strategiassa ei oteta selvästi kantaa erilaisiin voimankäyttödoktriineihin tai niiden laillisuuteen.
YK:n merkitystä sekä unionin ja maailmanjärjestön yhteistyön kehittämistä kriisinhallinnassa on ulkoasiainvaliokunnan mielestä korostettava vahvemmin.
Venäjän merkitys
jäänyt liian vähälle
Strategiassa ei käsitellä juuri lainkaan unionin toimintaa aseidenriisunnan edistämisessä. Valiokunta korostaa ydinsulkusopimuksen ja muiden joukkotuhoaseiden leviämisen ja käytön torjumiseen tähtäävien monenkeskisten järjestelyjen tärkeyttä ja kiirehtii niiden valvontaa.
Jaakonsaari kertoi valiokunnan yhtyvän hallituksen näkemykseen, että Venäjän ja EU:n strategisen kumppanuuden merkitys on tuotava selkeämmin esille.