Euroopan unionin uuden Lissabonin sopimuksen tulevaisuus muuttui hataraksi perjantaina, kun Irlanti kaatoi tekstin kansanäänestyksessään. Unioni joutuu nyt pohtimaan huippukokouksessaan ensi viikolla, mitä sopimukselle tapahtuu. Teksti ei tule voimaan, ellei sitä vahvisteta kaikissa 27 jäsenmaassa.
Niin EU-komission puheenjohtaja Jose Manuel Barroso kuin puheenjohtajamaa Sloveniakin pahoittelivat tuoreeltaan tulosta.
Lopullisten tulosten mukaan sopimusta vastusti 53,4 prosenttia ja kannatti 46,6 prosenttia äänestäjistä. Äänestysvilkkaus oli hieman runsaat 53 prosenttia.
Ranskan ja Hollannin äänestäjät kaatoivat EU:n epäonnisen perustuslain vastaavissa äänestyksissä lähes tasan kolme vuotta sitten. Lissabonin sopimus rakennettiin nimenomaan perustuslain raunioille, ja se saatiin valmiiksi viime vuonna useiden kompromissien jälkeen.
Vastustajat riemuissaan
Irlannissa sopimusta vastustaneet olivat avoimen riemuissaan heti, kun tulos alkoi selviä. He painottivat olevansa ylpeitä siitä, että maassa kansalaiset saivat äänestää.
"Tämä on hieno päivä olla irlantilainen", ei-kampanjaa rahoittanut liikemies Dencan Ganley riemuitsi. Hänen mukaansa Irlanti ansaitsee paremman sopimuksen kuin mikä sille on tarjottu.
Muissa EU-maissa kansanäänestystä ei järjestetä, Irlannissa perustuslaki velvoittaa siihen. Irlantilaiset olivat torjumassa tekstin lopulta varsin selvästi, vaikka lähes koko poliittinen kenttä sekä useimmat tiedotusvälineet tukivat sopimusta.
Ulkoministeri Micheal Martinin mukaan äänestäjien kokema tiedonpuute haittasi kampanjointia. Hänen mukaansa epätietoiset kallistuvat helpommin ei-puolen kuin kyllä-puolen kannalle.
Monet irlantilaiset äänestäjät sanoivat suoraan, etteivät he ymmärtäneet, mistä Lissabonin sopimuksessa oli kyse.
Sekä Irlannin että EU:n poliitikoilla onkin nyt edessään poliittisesti epämiellyttävä pohdinta siitä, kenen vika on, että kansalaisille näyttää olevan lähes mahdotonta selittää EU:n monimutkaisia kompromisseja.
Vain vähän vaihtoehtoja
Lissabonin sopimuksen tulevaisuutta pohditaan jo heti tulevana maanantaina, kun jäsenmaiden ulkoministerit kokoontuvat Luxemburgiin. Huippukokous on edessä loppuviikosta.
Käytännössä valtiojohtajilla on käsissään kaksi todennäköistä vaihtoehtoa. Ensimmäinen on, että sopimukseen tehdään jotain pieniä viilauksia niin, että se lopulta kelpaa irlantilaisille. Tämä on mahdollisesti se, mitä EU ensimmäiseksi yrittää.
Toinen on se, että EU hylkää jo vuosia vaikeuksissa olleen uudistuksen, ja aloittaa neuvottelut kokonaan puhtaalta pöydältä. Lissabonin sopimus on jo niin täynnä yksittäisten maiden vaatimia poikkeuksia ja erikoisjärjestelyjä, ettei uusien lisääminen Irlannin vuoksi houkuttele kaikkia. Alun perin EU tavoitteli yksinkertaista ja selkeää perussopimusta.
Kolmas vaihtoehto olisi järjestää kansanäänestys Irlannissa yksinkertaisesti uudelleen. Näin tehtiin Nizzan sopimuksen kanssa, kun Irlanti torjui sen vuonna 2001. Uusi äänestys pidettiin seuraavana vuonna. Tätä ei kuitenkaan ennakkoon ole pidetty mahdollisena.
