EU:n komissio aikoo yhdessä YK:n pakolaisjärjestön kanssa selvittää, voidaanko pakolaisten turvapaikkahakemuksien käsittelyä siirtää unionin rajojen ulkopuolelle. Selvitys tehdään viidessä Pohjois-Afrikan valtiossa, joissa on jo tällä hetkellä valtavat määrät pakolaisia.
EU:n tavoitteena on hillitä laitonta maahanmuuttoa. Nimenomaan Pohjois-Afrikkaa käytetään yleisesti välietappina EU-maihin.
Kokeilu kattaa lähes koko Pohjois-Afrikan, sillä kohdemaiksi on valittu Libya, Marokko, Algeria, Tunisia ja Mauritania. Ennakkoehtona on, että kyseiset maat ovat allekirjoittaneet Geneven pakolaissopimuksen.
Hanke on määrä saada liikkeelle viimeistään vuonna 2006.