Romanian oikeusministeri Monica Macovei on intomielinen talousrikollisuuden eli korruption kitkijä. Hänen tukenaan on suomalainen asiantuntija Timo Loman avustajineen. Kysymyksessä on EU:n rahoittama kahdenvälinen projekti, jonka osapuoli on Suomessa hallinnon edistämiskeskus, Romaniassa oikeusministeriössä.
Korruptiolla on pitkät perinteet. Romanialaiset syyttävät hanakasti Turkin vallan aikaa. Konstantinopolissa sai rattaat pyörimään rasvauksella.
Timo Lomanin mielestä on tärkeää, että korruptiosta puhutaan, että ongelma on tiedostettu. Ihmiset ovat Romaniassa heränneet. Tosin alatason, pienen ihmisen kohdalle osuvasta, korruptiosta keskustellaan varsin vastahakoisesti. Loman kertoi yrittäneensä sitä jopa kahviloissa, menestyksettä.
Loman viipyy Bukarestissa 17 kuukautta eli vielä koko ensi vuoden. Hänen toimistonsa kuuluu syyttäjäviraston alaiseen kansalliseen korruptionvastaiseen osastoon. Myös Bulgariassa on vastaava toimisto, mutta siellä yhteistyökumppani ei ole Suomi.
Toimiston päätehtävä on neuvonta. Lomanin tukena käy tiuhaan asiantuntijoita Suomesta. Vaikka kysymyksessä on periaatteessa kahden maan tasa-arvoinen kumppanuus, käytännössä ohjakset ovat EU-maan eli Suomen kädessä.
Valtion laitoksista eniten korruptiota on tullivirastossa. Vuotuiseksi summaksi arvioidaan kahdeksan miljoonaa euroa. Muodollisuudet järjestyvät mutkattomasti ja käsittelyajat lyhenevät pienestä maksusta. Yritykset maksavat saadakseen asiat luistamaan.
Ekonomi Catalin Mogoseanun mukaan pieni ihminen voi ostaa tullin ja rajapoliisin "sokeaksi" parilla kymmenellä eurolla. Kun kulkijoita on paljon, rahapurosta muodostuu virta. Virkailija ei tietenkään itse saa pitää koko saalista, vaan esimiehet vaativat osuutensa. Lisäksi tällaiseen "rahavirkaan" pääseminen ei ollut ilmaista. Se vaati komeat lahjukset.
Mutta rauha on mennyt, naurahtaa Mogoseanu. Nelisenkymmentä tullivirkailijaa pidätettiin taannoin kertaheitolla. Poliisi oli jo vuoden seurannut heidän touhujaan ja kuunnellut puhelimia ennen käsirautojen napsahdusta.
Loman toteaa, että korruptiota on siellä, missä rahaa käsitellään. Niinpä poliisin piirissä korruptiota on eniten liikennepoliisissa, sillä muut eivät liikuttele rahaa. Yhteiskunnallisessa terveydenhuollossa rahalla saa leikkausjonon lyhenemään.
Yliopistoissa ja kouluissa arvosanoja voi parantaa rahalla, tai opettaja voi määrätä jonkun hinnakkaaseen yksityisopetukseen. Loman muistuttaa, että poliisien ja opettajien palkat ovat pienet. Lääkäreillä taas on pitkä koulutus. Näin nämä katsovat tietyn tulonlisän oikeudekseen.
EU on useaan otteeseen vaatinut Romaniaa tarttumaan "korkean tason korruptioon". Suurin syytteeseen asetettu kala on entinen pääministeri ja parlamentin puhemies Adrian Nastase.
"Syytteestä on pitkä matka tuomitsemiseen", toteaa Timo Loman. Kompastuskiveksi voivat tulla rikoksen osittainen vanheneminen ja suurennuslasilla etsittävät muotovirheet. Mutta syytteet suuria kaloja vastaan saattavat vaikuttaa pieniä pelästyttävästi ja ennaltaehkäisevästi.
Länsimainen oikeuslaitos toimii, mutta Romaniassa on hiekkaa rattaissa. Macoveilla on ollut vaikeuksia löytää riittävästi tuomareita. Länsimaissa lehdistöllä ja kansalaisjärjestöillä on tärkeä osuus talousrikosten paljastamisessa. Romaniassa kansalaisjärjestöt ovat Lomanin mukaan heikkoja ja lehdistö merkityksetön. Korkeintaan jokin televisio-ohjelma saattaisi purra.
"Monica Macovei taistelee tuulimyllyjä vastaan", Loman naurahtaa. Puolueettomalta ministeriltä puuttuvat omat tukijoukot. Mutta toisaalta Macoveilla on kansan ja hallituksen kannatus.
Romaniassa on myös erityinen korruption vastainen syyttäjävirasto, jonka normaalia korkeampipalkkaiset syyttäjät ovat Lomanin mukaan "lahjomattomia". Sen ansiota ovat syytteet huippupoliitikkoja ja suuryritysten johtajia vastaan.