EU:n komissio haluaa jäsenmaiden lakiin kahden vuoden vankeustuomiota vähimmäisrangaistukseksi rasismista tai muukalaisvihasta. Se myös haluaa, että jäsenmaat lakeja säätäessään tekevät raskauttavaksi asianhaaraksi sen, että rikokseen sisältyy rasismiin tai muukalaisvihaan viittaavia seikkoja.
Komissio tavoitteena on saada jäsenmaiden tuomareiden käyttöön väline, jolla he kykenevät yhdenmukaiseen käytäntöön langettaessaan tuomioita muukalaisvihasta tai rasismista. Kahden vuoden vankeustuomiota esitetään mm. julkisesta yllytyksestä väkivaltaan tai rasistiseen vihaan ja muukalaisvihaan sekä rasistiseen tai muukalaisvihamielisen ryhmän johtamisesta, tukemisesta tai siihen osallistumisesta.
Euroopan maiden lähihistorian takia valtioilla on kovin erilainen lainsäädäntö muukalaisvihamielisestä ja rasistisesta käyttäytymisestä.