EU-maat muovailevat sovittuja pakolaiskiintiöitä uusiksi Turkki-yhteistyön takia. Turkki vaatii, että maasta aletaan siirtää pikaisesti syyrialaispakolaisia laillista reittiä pitkin EU:hun.
EU-maat ovat valmiita tähän vain vapaaehtoispohjalta ja sovittujen kiintiöiden puitteissa. EU-lähteiden mukaan meneillään olevassa huippukokouksessa sorvataan järjestelyä, jolla näiden ehtojen pohjalta saadaan sijoitettua EU-maihin yhteensä 72 000 syyrialaispakolaista.
- Meillä on 72 000 paikkaa, jotka voidaan toteuttaa heti, koska niistä on sitoumukset valmiina, yksi kokouslähde sanoi Brysselissä.
Tämä toteutettaisiin muuttamalla aiemmin sovittujen kiintiöiden ehtoja. EU-maat sopivat viime vuonna, että yhteensä 140 000 EU:hun saapunutta turvapaikanhakijaa jaetaan tasaisesti jäsenmaiden kesken. Valtaosa siirretään muihin jäsenmaihin Kreikasta ja Italiasta, mutta 54 000 paikan osalta siirtojen lähtömaa jätettiin auki.
Nyt kyseiset 54 000 paikkaa voitaisiin käyttää Turkista tulevien pakolaisten vastaanottoon. Lisäksi tähän tarkoitukseen käytettäisiin 18 000 paikkaa, jotka on täyttämättä toisista kiintiöistä. Ne koskevat päätöstä sijoittaa EU-maihin reilut 20 000 pakolaista EU:n ulkopuolelta.
Suomelle suunnitelma tarkoittaa, että maahan voi tulla vastedes enemmän pakolaisstatuksen saaneita syyrialaisia Turkista ja vähemmän turvapaikanhakijoita, jotka ovat saapuneet EU:hun salakuljettajien mukana.
Suomi on sitoutunut ottamaan vastaan mainittujen kiintiöiden puitteissa yhteensä vajaat 3 500 pakolaista tai turvapaikanhakijaa.
Toimeenpano vaikein kysymys
Toimeenpano on EU:n ja Turkin välisen sopimuksen vaikein kysymys, arvioi pääministeri Juha Sipilä (kesk.) Brysselissä.
Suunnitellun yhteistyön keskiössä on ajatus Kreikkaan saapuvien turvapaikanhakijoiden palauttamisesta Turkkiin. Tämä edellyttää mittavaa ponnistusta Kreikalta, sillä maan pitäisi käsitellä tuhansia turvapaikkahakemuksia pikamenettelyllä. EU-lakien ja kansainvälisten sopimusten mukaan jokainen hakemus on kuitenkin arvioitava yksilöllisesti.
- (Vaikein kysymys on) se, saadaanko tämä yksilöllinen nopeutettu käsittely Kreikassa käytännössä toimimaan ja kuinka paljon Kreikka tarvitsee siihen apua, Sipilä sanoi Brysselissä EU-maiden huippukokouksen alla.
Kaksipäiväisessä kokouksessa on tarkoitus päättää Turkki-sopimuksen yksityiskohdista. Sipilä esitteli tiedotustilaisuudessa prosessikaaviota, jonka hän kertoi laatineensa aiheesta Brysselin-lennolla.
- Huomasin, että kysymys on aika monimutkaisesta asiasta ja monenlaisia tilanteita tulee vastaan, hän perusteli kaavion tarvetta.
Palautukset kyseenalaisia
Sipilän kaaviossa kuvaamat palautukset ovat saaneet voimakasta kritiikkiä muun muassa YK:lta ja ihmisoikeusjärjestöiltä, jotka ovat kyseenalaistaneet menettelyn oikeusperustan.
EU perustelee palautuksia sillä, että tulijat voivat hakea turvapaikkaa Turkista. Valitusprosessi ja poikkeustapaukset on kuitenkin huomioitava.