Läpimurtoa vaikeimmista ongelmista ei odotettu, kun ulkoministerit neuvottelivat EU:n perustuslaillisesta sopimuksesta. Puheenjohtajakierron muuttamisesta ollaan lähimpänä ratkaisua. Muista kiistanalaisista kohdista odotetaan puheenjohtajamaa Italian esitystä vasta marraskuun lopulla.
Hallitusten välisen konferenssin (HVK) ennakoidaan löytävän yksittäisistä kohdista sovun aikaisintaan, kun ulkoministerit tapaavat Napolissa 28.-29. marraskuuta. Valtionpäämiehet hakevat lopullisia ratkaisuja joulukuun puolivälissä.
Itävallan ulkoministerin Benita Ferrero-Waldnerin mukaan on lähes varmaa, että nykyinen puolen vuoden puheenjohtajakierto jatkuu ainakin 2006 asti. Tämä tarkoittaa sitä, että Itävalta ja Suomi olisivat viimeiset nykymallin mukaiset puheenjohtajat. Sen jälkeen on tarkoitus, että maaryhmät johtavat EU:ta tietyn ajan.
Vaikeimpana asiana pidetään edelleen Espanjan ja Puolan vaatimusta säilyttää Nizzassa sovittu ääntenjako ministerineuvostossa.