Bryssel EU-maiden johtajat tukevat YK:n roolin vahvistamista Irakin väliaikaisen hallituksen muodostamisessa ja suorien vaalien järjestämisessä. Brysselissä koolla oleva huippukokous korostaa samalla, että Irakin turvallisuustilanne on edelleen merkittävä este poliittisen kehityksen ja jälleenrakentamisen onnistumiselle.
Perjantain päätelmissä pidetään myönteisenä, että Irakiin muodostettavalle väliaikaishallitukselle siirretään itsemääräämisoikeus ensi kesäkuun loppuun mennessä ja että vaalit pidetään ennen tammikuun loppua 2005. YK:n roolia kokonaisuudessa pidetään elintärkeänä.
EU-johtajien mielestä Irakin hallinnon uudelleen järjestäminen viestittää myönteistä kehitystä, ja siinä tulisi myös edetä ripeästi. Onnistumista uhkaavat pahiten terrori-iskut, jotka huippukokous tuomitsee selväsanaisesti.
EU-johtajat tähdentävät, että iskut kohdistuvat yhä useammin Irakin kansaan. Niiden tavoitteena on mahdollisimman suuri siviiliuhrien määrä. Pyrkimyksenä on myös kiristää uskontokuntien välejä. Terrorin perimmäisenä haluna on keskeyttää Irakin hallinnon uudistaminen ja itsemääräämisoikeuden palauttaminen.
Vapaat vaalit
Afganistaniin
Huippukokous pitää tärkeänä, että Afganistanissa kyetään järjestämään vapaat ja rehelliset vaalit tänä vuonna. Samalla vahvistetaan EU:n sitoumus osallistua Afganistanin kehittämiseen ja jälleenrakentamiseen pitkällä aikavälillä.
Myönteisen vastaanoton saa niin ikään Saksan päätös järjestää kansainvälinen Afganistania koskeva konferenssi Berliinissä maalis-huhtikuun vaihteessa.