Ranska haluaa uudistaa Schengenin sopimusta.
EU-komissio on valmis hyväksymään Schengen-alueen sisäisten rajatarkastusten palauttamisen poikkeustilanteissa, kun johonkin ulkorajojen osaan kohdistuu äkillisesti kova maahanmuuttopaine.
Komission keskiviikkona julkistama tiedonanto on myönnytys Ranskalle, joka huhtikuussa hermostui Italian kautta Ranskaan tulleista tunisialaisista.
EU:n sisäasioista vastaavan komissaarin Cecilia Malmströmin mielestä rajatarkastukset voidaan palauttaa vain rajatuksi määräajaksi ja silloinkin vain tiettyjen kriteerien vallitessa.
--?Schengenin sopimus on suurenmoinen saavutus Euroopalle. Meidän on vaalittava ja varjeltava sitä. Mutta sitä voidaan myös parantaa, Malmström sanoi tiedotustilaisuudessaan Brysselissä.
Nykyisin Schengen-maa voi palauttaa rajatarkastukset toisesta alueen maasta tulevaan liikenteeseen vain, jos maan yleiseen järjestykseen tai sisäiseen turvallisuuteen voi kohdistua vakava uhka.
Suomessa rajatarkastuksia palautettiin esimerkiksi vuoden 2008 suuren Etyj-kokouksen yhteydessä.
EU:n sisäministerien on määrä keskustella komission tiedonannosta kokouksessaan ensi viikolla.
Ranskan presidentti Nicolas Sarkozy ehti huhtikuussa jo uhata väliaikaisella irtautumisella Schengen-sopimuksesta, kun monet tunisialaisista jatkoivat matkaansa Ranskaan saatuaan italialaisviranomaisilta Schengen-alueella matkustamiseen oikeuttavan oleskeluluvan.
Ranska on ollut tunisialaisille luonteva päämäärä, sillä useimmat heistä puhuvat ranskaa ja monilla on sukulaisia Ranskassa.
Ranskalaisviranomaiset protestoivat Italian myöntämiä oleskelulupia vastaan muun muassa pysäyttämällä Italiasta tulevia junia.
Komission mukaan Pohjois-Afrikasta -- lähinnä Tunisiasta -- on tullut alueen poliittisten myllerrysten takia EU:n alueelle yli 25?000 henkeä. Suurin osa tulijoista on rantautunut Italialle kuuluvalle Lampedusan saarelle tai Maltaan.
Malmströmin ehdotus on osa laajempaa EU-komission suunnitelmaa Pohjois-Afrikasta tulevan siirtolaisuuden suitsimiseksi. Komissio haluaa muun muassa vahvistaa EU:n rajavalvontavirastoa Frontexia.
Komission mukaan yli 650?000 henkeä on joutunut pakenemaan Libyan taisteluita, mutta näistä henkilöistä vain pieni osa on päätynyt EU:n alueelle.