Venäjän ja EU:n huippukokouksessa odotetaan maanantaina löytyvän ratkaisu Kaliningradin kauttakulkuongelmaan. EU on vielä viime hetkellä valmis helpottamaan matkustusliikenteen ehtoja saadakseen sopimuksen aikaan.
Maanantain huippukokouksessa EU:n johto neuvottelee presidentti Vladimir Putinin kanssa myös Tshetshenian tilanteesta, terrorismin vastaisesta taistelusta ja taloudellisista kysymyksistä.
Liettuan ja Puolan liittyessä EU:n jäseniksi vuonna 2004 Kaliningradin alue jää EU:n sisään. EU vaatii periaatteessa viisumeita Liettuan ja Puolan kautta Kaliningradiin ja sieltä Venäjälle matkustavilta.
Periaatteista on tingitty Venäjän voimakkaan vastustuksen vuoksi.
Diplomaattilähteiden mukaan Kaliningradista Venäjälle matkustavat voisivat lippua ostaessaan samalla saada yksinkertaisen matkustusasiakirjan. Järjestely koskisi yksinkertaista meno-paluu-lippua.
Liettua voisi edelleen myös tarkistaa ja estää tällaisella asiakirjalla matkustavan liikkumisen alueensa läpi. Järjestelyn on määrä tulla voimaan ensi heinäkuun alusta lähtien.
Jatkuvaa matkustamista varten kaliningradilaisten olisi kuitenkin hankittava matkustusasiakirja eli "Kaliningradin passi" kyseisten maiden konsulaateista, kuten tähän saakka EU:ssa on suunniteltu. Tällä hetkellä matkustamiseen ei tarvita minkäänlaista viisumia.
Liettuan on määrä kuitenkin panna voimaan viisumipakko periaatteessa valmistautuessaan EU-jäsenyyteen. Viisumipakko on kutistunut yksinkertaiseksi asiakirjaksi.
Aikaisemmin EU on vaatinut myös, että vuodesta 2004 Kaliningradiin ja sieltä pois matkustavilla venäläisellä pitäisi olla kansainvälinen passi. Venäjä on vaatinut aikarajan siirtämistä vuoteen 2006.
Maanantaina neuvotteluissa päästäneen asiasta yksimielisyyteen.
Liettua tavoittelee EU:n sisällä vapaan liikkumisen mahdollistavan Schengen-ryhmän jäseneksi vuonna 2006.
Maa toivoo, etteivät järjestelyt vaikeuta sen jäsenyyttä tulevaisuudessa. EU on valmis myös tutkimaan huippunopean junayhteyden mahdollisuuksia Kaliningradin ja Venäjän välillä.
Se mahdollistaisi täysin viisuttoman matkustamisen.
Junayhteys on kuitenkin kallis ja sen rakentaminen vaatisi vuosia ja EU:lta huomattavia investointeja.
EU korostaa poliittista ratkaisua
EU tuo esille tukensa terrorismin vastaisessa taistelussa, mutta korostaa rauhanomaisen, poliittisen ratkaisun aikaansaamista Tshetshenian kriisissä. Huippukokous siirrettiin Brysseliin Kööpenhaminasta, koska presidentti Putin ei suostunut matkustamaan sinne siellä pidetyn Tshetshenia-kokouksen vuoksi.
EU:n puolelta venäläisille annetaan selvitys unionin laajenemisesta ja tulevaisuuskonventin työstä, ja venäläiset kertovat omasta uudistusprosessista. Esillä on myös yhteistyö kansainvälisissä kysymyksissä kuten Moldovan, Valko-Venäjän, Balkanin, Lähi-idän ja Irakin kysymyksissä. Talouskysymyksissä on esillä Venäjän jäsenyys Maailman kauppajärjestössä WTO:ssa.
EU on vastikään tunnustanut Venäjän markkinatalousmaaksi, mikä edistää Venäjän jäsenyyttä ja kauppasuhteita monilla tavoin. Venäjän ja EU:n välillä on kuitenkin ongelmia mm. Siperian ylilentojen maksuissa ja EU-maiden yritysten ja Venäjän viranomaisten välisten kiistakysymysten ratkaisemisessa.