Valtiontalouden tarkastusviraston mielestä epäselvät lait vaikeuttavat kehitysvammapalveluiden järjestämistä ja kehittämistä kunnissa.
Hankaluutta aiheuttaa se, että vammaispalveluista on säädetty kahdella eri lailla. Laeissa on erilaiset säädökset sekä maksuperusteista että palvelujen saatavuuden rajaamisesta.
Vammaispalvelulaki ei tällä haavaa anna selkeitä ratkaisuja esimerkiksi siihen, millä periaatteilla henkilökohtaista apua voidaan tarjota vaikeasti kehitysvammaisille ihmisille.