Jalkaväkimiinojen luopumisaikataulu on hallitukselle vaikein asia turvallisuus- ja puolustuspoliittisen selonteon valmistelussa, ympäristöministeri Jan-Erik Enestam (r.) myöntää.
Hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittisen ministerivaliokunta viimeistelee lähiviikkoina selonteon, joka on määrä antaa eduskunnalle syyskuussa.
Ex-puolustusministeri Enestam on vakuuttunut, ettei Suomen kansainvälinen maine kärsi, vaikka Suomi liittyisi miinat kieltävään Ottawan-sopimukseen hitaammalla aikataululla.
Ulkoministeriön mukaan Suomen asema EU:n sisällä vaikeutuu, mikäli liittymistä sopimukseen lykätään ilman sitovaa päätöstä liittymisajankohdasta kuten puolustusministeriö on esittänyt.
Enestam myötäilee näin puolustusministeri Seppo Kääriäisen (kesk.) linjaa.
Enestamin mukaan sellainen vaihtoehto, että miinoista luovutaan eikä tilalle hankita korvaavia järjestelmiä, ei käy missään tapauksessa.
Miinat korvaava järjestelmä maksaa reilut 300 miljoonaa euroa. Enestam käyttäisi sen rahan mieluummin sosiaali- ja opetustoimeen.
Matalapalkka-alojen
tuki hiertää
RKP:n puheenjohtaja Enestam varautuu jo siihen, että kiisteltyä matalapalkka-alojen työantajamaksujen alennusta ei toteuteta.
Hallitus sopi kehysriihessä, että matalantuottavuuden työpaikkojen syntymistä tuetaan 50 miljoonalla.
"Ei ole mitään mieltä kehittää mallia, jolla ei ole mitään vaikutusta. Se olisi täysin susi", Enestam painottaa ja tyrmää myös ajatuksen, että uudistuksen rahoitusta kerättäisiin muilta työnantajilta.
Enestamin mukaan valtion varoja pitäisi kanavoida työnantajamaksujen alentamiseen vähintään 500 miljoonaa euroa ennen kuin sillä olisi myönteisiä työllisyysvaikutuksia. Enestam korostaa, että RKP olisi valmis siihen.
Tukea olemassa oleville
järjestelmille
Jos lisää rahaa ei budjettiriihessä heru, niin Enestam on valmis suuntaamaan sovitun 50 miljoonan verokevennysvaran kotitaloustyön verovähennysoikeuden kehittämiseen. Verovähennysoikeutta voitaisiin laajentaa koskemaan omille vanhemmilleen ostettavia hoivapalveluita.
"On tietenkin viisautta kehittää olemassa olevia järjestelmiä eikä aina luoda uusia", Enestam pohdiskelee.
Enestam kertoo, että matalapalkka-alojen tukeminen sisältyi myös RKP:n vaalitavoitteisiin. Keskusta kannattaa työnantajamaksujen keventämistä Holmin-Vihriälän mallin mukaisesti.
Valtiovarainministeri Antti Kalliomäen (sd.) on ollut erittäin nihkeä esitykselle, että työvoimakustannuksia alennettaisiin erityisesti matalapalkka-aloilla. Kalliomäki on korostanut, että näitä aloja tuetaan tuloverojen kevennyksillä.
Enestam kertoo suhtautuneensa alusta lähtien epäilevästi siihen, että hallitus asetti tarkan tavoiteluvun uusien työpaikkojen osalta. "Oppositio ei puhu koskaan tavoitteesta, vaan hallituksen lupauksesta."
Enestamin mukaan tavoite 100 000 uudesta työpaikasta on kova. Hän tähdentää, että hallitus ei yksin pysty työpaikkoja luomaan.
"Hallituksen tehtävänä on omalta osaltaan luoda edellytyksiä työpaikkojen syntymiselle. Emme pysty vaikuttamaan esimerkiksi globaalitalouden kehitykseen."
Kritiikkiä ja kehuja
tulopolitiikasta
Työllisyystavoitteeseen on Enestamin mielestä vaikea päästä, jos palkkapolitiikka perustuu jatkossakin keskimääräiseen tuottavuusarvioon. "Siitä aina putoaa matalapalkka-alat ulos. Jokainen yritys on ainutlaatuinen ja vain yksittäisen yrityksen tuottavuus ratkaisee, minkä verran pystytään maksamaan palkkoja."
Enestamin mukaan palkkaratkaisuissa mennään tulevaisuudessa entisiä enemmän yrityskohtaiseen sopimiseen.
Toisaalta Enestam tunnustaa, että suomalainen tulopoliittinen kolmikantainen järjestelmä on ainutlaatuinen.
"Meillä on ollut vähän lakkoja. Samalla kun solidaarista palkkapolitiikkaa on pystytty harjoittamaan, matalantuottavuuden alat ovat pudonneet kelkasta."
Budjettivaltaa
korporaatioille
Seuraava työmarkkinakierros on Enestam mukaan ratkaiseva työllisyyden kannalta. Hän hyväksyy käytännön syistä sen, että päätökset palkkaverojen alentamisesta sidotaan tuloratkaisun sisältöön.
"Periaatteessa ei ole mistään kotoisin, että eduskunta luovuttaa päätösvaltaa korporaatioille, ja näin käytännössä tupossa toimitaan. Mutta jos tavoitteena on synnyttää monivuotinen tupo, niin silloin ei panoksia kannata käyttää ennen", Enestam myöntää.