Oulun kaupunki haluaa säilyttää vahvan omistuksen Pohjois-Suomessa energian tuotannossa, jakelussa ja energiakaupassa. Omistamalla omaa energian tuotantoa ja jakelua kaupunki varmistaa asukkaille häiriöttömän ja turvallisen energian saannin kilpailukykyiseen hintaan.
Luottamushenkilövetoinen energiatoimikunta julkisti esityksensä Oulun kaupungin energialiiketoiminnan organisoinnista maanantaina. Lähtökohtana on, että Oulun Energia toimii jatkossakin kunnallisena liikelaitoksena.
Energian tuotanto pidetään suoraan kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen alaisuudessa, kun turvetuotanto, sähkönmyynti, sähkön siirto ja jakelu hoituvat osakeyhtiöiden kautta. Lisäksi Oulun strategiaan kuuluvat jatkossa erilaiset vähemmistöosuusyhtiöt.
Asioista yksimielisyys
Toimikunnan puheenjohtaja Heikki Keränen (sd.) totesi, että toimikunta oli liikuttavan yksimielinen, ettei Oulun Energiaa yhtiöitetä. "Sen sijaan yhtiöittämisestä ei olisi saatu yksimielisyyttä."
"Liikelaitos on kaupungin kannalta järkevin ratkaisu. Tulevaisuudessa voi tietysti tulla paineita muun muassa lainsäädännön kautta, jolloin tilannetta tarkastellaan jouhevasti", kaupunginjohtaja Matti Pennanen puolusti kunnallista liikelaitosta.
Oulun talouteen energiatuloilla on merkittävä 1,5 veroprosentin vaikutus. Ilman energiatuloja Oulun veroprosentti voisi olla jopa 19,50 nykyisen 18 prosentin sijaan.
Vajaa kymmenen vuotta sitten Oulun Energiaa oltiin yhtiöittämässä, mutta esitys kaatui valtuustossa täpärästi. Kaupunkilaiset keräsivät nopeassa tahdissa myös mittavan adressin kunnallisen energialaitoksen puolesta.
Omistajaohjaus tehostuu
Toimikunnan esittämällä uudella hallintomallilla taataan toimiva omistajaohjaus, selkeä ja tehokas johtamisjärjestelmä, kustannustehokkuus ja omaisuuden arvon säilyminen ja lisäämisen, henkilöstön motivointi, laadukas asiakaspalvelu ja markkinaosuuksien vahvistuminen ja kasvu.
Kaikki energiakonsernin yksiköt ryhtyvät toteuttamaan kaupungin energiastrategiaa. Kaupunki luopuu 11-jäsenisestä energialautakunnasta ja tilalle valitaan liikelaitoksen johtokunta, johon tulee 7 jäsentä. Jäsenistä vähintään kolme on kaupunginvaltuutettuja. Puheenjohtajan pitää olla valtuutettu.
Nykyisessä energialautakunnassa on vain kaksi valtuutettua.
Johtokuntaan valittavat valtuutettujäsenet ottavat johdettavakseen myös Turveruukki Oy:n ja Oulun Sähkönmyynti Oy:n hallituksen puheenjohtajuudet. Sen sijaan Oulun Energia Siirto ja Jakelu Oy:n hallitusta ei voida miehittää sähkömarkkinalain määräysten vastaisesti johtokunnan jäsenillä.
Konsernin toimitusjohtaja on johtokunnan esittelijä ja hänelle tulee läsnäolo-oikeus konserniin kuuluvien yhtiöiden hallituksiin. Järjestely on viime vuonna voimaan tulleen kuntalain uudistuksen mukainen. Koko konsernille voidaan koota johtoryhmä, johon kuuluvat tytäryritysten toimitusjohtajan konsernijohtan kanssa.
Energiatoimikunta esittää, että Oulun Energia liikelaitos toimii kuntalain tarkoittamana kunnallisena liikelaitoksena. Uusi johtosääntö otetaan käyttöön ensi vuoden alusta ja vanha lakkautetaan tämän vuoden lopussa. Hallintomallin ja johtamisrakenteen muuttaminen aloitetaan välittömästi ja kaupungille laaditaan energiapoliittinen ohjelma.
Kaupunginhallitus käsittelee ehdotusta syyskuussa ja valtuustoon asia ehtii lokakuussa.