Sakotusoikeus pysäköintirikkeistä on kuulunut Suomessa perinteisesti poliisille ja pysäköinninvalvojille. Tähän asiaintilaan tuli muutos viime keväänä. Korkein oikeus teki merkittävän ja ennenkuulumattoman linjapäätöksen, joka antoi yksityisille pysäköintiyrityksille oikeuden periä valvontamaksu, eli käytännössä parkkisakko, virheellisestä pysäköinnistä yksityisalueella.
Korkeimman oikeuden ennakkopäätös herätti jo tuolloin oikeutettua ihmettelyä. Hallitus sisällytti KKO:n linjauksen viime syksynä eduskunnalle antamaansa lakiesitykseen.
Hanke tyssäsi perustellusti eduskunnan perustuslakivaliokuntaan. Se katsoi helmikuisessa lausunnossaan, että sakotusoikeus kuuluu vain viranomaisille ja linjasi, että siitä pitäisi päättää perustuslainsäätämisjärjestyksessä. Ei ihme, että esitys yksityisistä parkkisakoista meni torstaina nurin lakivaliokunnassa.
Perustuslakivaliokunta on kiistatta Suomen korkein perustuslakia tulkitseva elin. Sen kanta tarkoittaa, että korkeimman oikeuden päätöksestä huolimatta sakotusoikeus kuuluu Suomessa vain viranomaisille.
Perustuslain mukaan merkittävää julkisen vallan käyttöä sisältäviä tehtäviä voidaan antaa vain viranomaiselle. Oikeus periä rangaistusmaksua virheellisestä pysäköinnistä sisältää merkittävää julkisen vallan käyttöä, koska sillä puututaan yksilön perusoikeuksiin. Tällaisen vallan luovuttaminen muille kuin viranomaisille ei ole perusteltua.
Perustuslakivaliokunnan kannanotto on melkoinen luunappi korkeimmalle oikeudelle. KKO:n ratkaisussa herättää huomiota myös se, että sekä käräjä- että hovioikeus olivat toista mieltä. On perusteltu kysymys, miten huippuasiantuntijoista koostuvalla korkeimmalla oikeudella voi olla päinvastainen käsitys tämän tärkeysluokan asiasta.
KKO ei ole ollut niitä kaikkein julkisuusmyönteisimpiä instituutioita. Korkeimman oikeuden päätös on johtanut niin mutkikkaaseen tilanteeseen, että se on tässä tilanteessa julkisen selityksen velkaa. Sen pitäisi osallistua julkiseen keskusteluun ylipäätäänkin nykyistä aktiivisemmin.
Korkeimmalla oikeudella on tuskin muuta mahdollisuutta kuin ottaa lusikka kauniiseen käteensä ja purkaa päätöksensä. Ei voi olla niin, että se kävelisi omalla linjauksellaan perustuslakivaliokunnan yli. Tästä olivat yhtä mieltä Yleisradion keskiviikkona haastattelemat arvostetut asiantuntijat. Eräs heistä jopa sanoi, ettei maksaisi hänelle mätkäistyä yksityistä parkkisakkoa.
Korkeimman oikeuden päätöksestä seurasi nopeasti, että ympäri Suomea alettiin perustaa yksityisiä pysäköinninvalvontayrityksiä. Oulussakin toimii niitä jo useita. Valvomattomalle alalle tuli myös maineeltaan epämääräisiä yrittäjiä.
Yksityiset pysäköinninvalvontayritykset joutunevat nyt uuden käänteen jälkeen panemaan jollakin aikataululla pillit pussiin. Tilanne on yrittäjien kannalta kieltämättä hankala, koska he ovat ryhtyneet harjoittamaan liiketoimintaansa korkeimman oikeuden päätöksen perusteella.