Valtiontalouden tarkastusviraston mielestä eduskunnalle ei ole annettu valtion talousarvion ulkopuolella olevista rahastoista riittäviä tietoja.
Kaikkiaan yhdentoista rahaston yhteenlaskettu tase oli vuoden 2007 lopussa peräti 26 miljardia euroa.
Tarkastusvirasto katsoo myös, että rahastojen talousarvion ulkopuolinen asema kaventaa eduskunnan budjettivaltaa. Rahastojen ohjauksessakaan ei ole noudatettu tulosohjausta.
- Tämä muodostaa riskin sikäli, että rahastoissa olevat varat saattavat jäädä talousarviovaroja vähemmälle huomiolle eikä rahastojen varojen käyttöä välttämättä valvota tuloksellisuuden kannalta yhtä tehokkaasti kuin talousarviovaroja, tarkastusvirasto toteaa.
Taseeltaan suurimmat rahastot ovat Valtion eläkerahasto ja Valtion asuntorahasto, joka muuttui vuoden 2008 alussa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukseksi.