Keskellä Roomaa toimivan Irish Pubin edustalla on valtava tuhkakuppi. Ei tule kysymykseenkään, että asiakas astuisi ovesta tumppaamatta tupakkaansa siihen. Nuoret, jotka tungeksivat lauantai-iltana seuraamaan Italian ja Ukrainan välistä jalkapallo-ottelua laajakuvanäytöltä, oluttuopit käsissään, tuntevat säännöt. Italialaiset ovat jalkapallon maailmanmestareita, ja he ovat mestaritasoa myös tupakan vastaisessa taistelussa.
Puolentoista vuoden ajan tupakointi on ollut kiellettyä kaikissa julkisissa rakennuksissa. Eikä kukaan enää ole tupakoinut julkisissa rakennuksissa puoleentoista vuoteen. Laki on ankara, mutta se on laki. Kuka olisi voinut uskoa tätä maassa, jossa vielä muutamia vuosia sitten joutui elokuvateattereissa katselemaan Fellinin filmejä savuverhon takaa. Terveysministerinä toimineelta Girolamo Sirchialta nimensä saanut tupakkalaki astui voimaan 10. tammikuuta 2005. Vuotta myöhemmin ministerin seuraaja Francesco Storace, ketjupolttaja, joka halusi osoittaa riippumattomuuttaan tupakkaa vastustavista painostusryhmistä, yritti höllentää lakia. Hän sai kuitenkin näpeilleen mielipidekyselyissä: kansallisen terveysviraston tilaamassa gallupissa 85 prosenttia italialaisista vastusti paluuta taaksepäin.
Lain isäGirolamo Sirchia nauttii "suuren yleisön tuesta", ja muistuttaa ilkikuriseen sävyyn aiemmista vaikeista vuosista: "Minua nimitettiin vanhaksi talebaniksi, kiihkoilijaksi ja valistuksen vastustajaksi. Sain nimettömiä uhkauksia."
Tupakointikielto ei kuitenkaan tullut voimaan kerralla. Kahviloiden, ravintoloiden, hotellien, diskojen, urheilusalien ja pelihallien omistajilla, samoin kuin hallintovirastoilla ja yrityksillä oli kahden vuoden siirtymäaika sääntöihin sopeutumisessa, erityisesti erillisten tupakointitilojen rakentamisessa. Jos erillisiä tiloja ei ollut rakennettu, nollatoleranssi astui voimaan 10. tammikuuta 2005.
"Alle kaksi prosenttia yrityksistä rakennutti tupakointitilat", kertoo 200000 kaupan, matkailun ja palvelualojen yrittäjän muodostaman Confesercenti-järjestön edustaja Giuseppe Dell´Aquila.
Investoinnit olisivat tulleet liian kalliiksi: suljetun, tarkkojen sääntöjen mukaan ilmastoidun ja tupakoimattomien tilasta tiiviisti erotetun tilan rakentaminen maksaisi 10 000 - 25 000 euroa. Useimmissa tapauksissa sen tekeminen on osoittautunut teknisesti mahdottomaksi, erityisesti keskikaupunkien pikkuruisissa trattorioissa ja pikaruokaloissa.
Roomassa Piazza di Spagnan lähistöllä sijaitseva tyylikäs Gilda-disko on yksi harvoista yökerhoista, jotka tarjoavat asiakkailleen tätä palvelua. Mutta monet asiakkaat nauttivat toscanalaisen sikarinsa mieluummin kadulla, talvellakin, yllään talon lainaama mainoshuopa.
Vuosina 2003 - 2005 terveysministeriö toteutti useita kampanjoita tupakan ja passiivisen tupakoinnin vaaroista. Kuukausien myötä lakia kannattavien italialaisten osuus nousi 70 prosentista 85 prosenttiin. Nyt konsensus on yltänyt jo 90 prosenttiin.
"Ilman suuren yleisön tukea emme voi tehdä mitään", selittää tohtori Sirchia, toistaen yhden edeltäjänsä, syöpätautien erikoislääkäri Umberto Veronesin näkemyksen voimakkaiden opetustoimenpiteiden puolesta.
Nämä ammattilaiset toimivat, useimmiten ministerikollegoiden hangoitellessa vastaan, koska he kantoivat huolta kansanterveydestä.
"Meidän on lakattava myrkyttämästä muita vaarallisilla saastuttavilla aineilla", selitti Girolamo Sirchia ennen lakitekstinsä voimaantuloa. "Kielto on siis valinta, jota ei tarvitse katua."
Yritysten suhteen hän oli hyvin selkeä.
"Yrittäjien ei ole pakko rakentaa tupakointitiloja, vaan vain suojella tupakoimattomia. Mikäli asianmukaisten tilojen rakentaminen ei ole mahdollista, tupakoitsijat eivät voi sytyttää savuketta."
Laki määrää ankarat rangaistukset rikkomuksista: jopa 275 euron sakko tupakoijalle, ja summa kaksinkertaistetaan, mikäli savuke on sytytetty raskaana olevan naisen tai alle 12-vuotiaan lapsen läsnä ollessa. Yrityksen johto joutuu maksamaan 220 - 2 200 euron sakot.
Aluksi tupakoinnin vastustajat järjestivät väijytyksiä: ensimmäinen sakko määrättiin napolilaiselle tupakoitsijalle, jonka paikallisen kuluttajajärjestön partio yllätti baarissa minuutti puolenyön jälkeen 10. tammikuuta 2005. Kaksi päivää myöhemmin Rooman esikaupunkialueella sijaitseva kahvila suljettiin kolmeksi päiväksi tupakkalakirikkomusten vuoksi.
Muutamia tiedotusvälineissä laajasti esillä olleita rikkomuksia terveyspoliisit ovat kuitenkin kirjanneet vain 112 rikkomusta, eli niitä löytyi vain 1,8 prosentissa vuonna 2005 tehdyistä kaikkiaan 6076 tarkastuksesta.
Baarien ja diskojen omistajat eivät edes ole joutuneet toimimaan sheriffeinä, niin kuin he olivat pelänneet. Laki tarkentaa, että "yrityksen johtaja, tai työntekijä muistuttaa rikkojia kiellosta ja ilmoittaa rikkomukset julkisille viranomaisille".
Tuota ilmiantajien roolia ammattilaiset eivät halunneet esittää tuomioistuimessa, mutta italialaisten odottamaton itsekuri on tehnyt sen tarpeettomaksi.
"Toisinaan joudumme virkistämään asiakkaan muistia, mutta se tapahtuu aivan rauhallisesti", hymähtää Campo dei Fiorilla sijaitsevan trendikkään viinibaari Femmen naispuolinen baarimestari.
"Me emme kuole syöpään, mutta ehkä palellumme", toteaa pilkallisesti asiakas, joka on tullut refleksinomaisesti kadulle sytyttämään savukkeensa.
Niin talvella kuin kesälläkin yökyöpeleiden ryhmiä kokoontuu keskustan pikkukaduille. Ne osoittavat mainoskilpiä tehokkaammin, missä yökerhojen sisäänkäynnit sijaitsevat. Tunnelma on yleensä iloinen.
"Ihmiset luulivat, että tupakointikielto pilaisi tunnelman ja haittaisi sosiaalistumista; nyt on kuitenkin käynyt aivan päinvastoin, tupakkatauoilla, suojassa musiikin pauhulta, syntyy todellisia ystävyyssuhteita", arvioi Irish Pubin portieeri Francesco Lo Dico.
Muutaman askeleen päässä sijaitseva trendikäs baari on kiinnittänyt ovea reunustavien valtavien tuhkakuppien yläpuolella odottamattoman kehotuksen.
"Pyydämme ystävällisesti asiakkaitamme puhumaan hiljaa, jotta he eivät häiritsisi naapureita."
Yöllisestä melusta onkin tullut yksi tupakkalain haittapuolista: ulkona tupakointi vahingoittaa vakavasti naapureiden unta.
Onko ennen kaikkea tupakoimattomien suojelemiseen tähdännyt tupakkalaki vaikuttanut tupakoitsijoihin? Ainakin ministeri haluaa uskoa niin. Vuoden 2006 alussa, eli vuosi lain voimaantulon jälkeen tehty tutkimus kertoo, että 500 000 italialaista on lopettanut tupakanpolton.
"Ylikansalliset tupakkayhtiöt painostavat yhä, mutta yhdessä vuodessa tupakan kulutus on laskenut 5,9 prosenttia, ja korvaavien nikotiinivalmisteiden kulutus on kasvanut räjähdysmäisesti, peräti 90 prosenttia", selitti Girolamo Sirchia helmikuun alussa.
Tupakkakauppiaat puhuvat huolestuneempaan sävyyn: "Vuodessa savukkeiden myynti on laskenut 10,5 prosenttia, eli kaksi ja puoli pakettia kuukaudessa vähemmän kuluttajaa kohti, mikä tarkoittaa yhteensä 94,3 miljoonan euron liikevaihdon menetystä".
Vastineeksi tupakka-automaatit on poistettu käytöstä, ja tupakkakauppiaat ovat monipuolistaneet liiketoimintaansa.