Tiedustelutoiminnan epäonnistumisten vuoksi ryöpytyksen kohteena ollut Yhdysvaltain hallitus yrittää kohentaa asemiaan esittämällä uutta ministeritason virastoa vastaamaan sisäisestä turvallisuudesta.
Presidentti George W. Bush ilmoitti aikeestaan suorassa tv-puheessa varhain perjantaiaamuna Suomen aikaa.
”Meidän on tiedettävä, milloin varoituksia on jätetty huomiotta tai merkeistä ei ole välitetty - ei sormella osittaen tai syyttäen, mutta ollaksemme varmoja, että korjaamme jokaisen ongelman ja estämme sitä tapahtumasta uudelleen”, perusteli Bush esitystään.
Hän vakuutti myös jälleen kerran, että syyskuun iskuja ei olisi voitu estää ennakkovaroituksista huolimatta.
”Jokainen päivä tuo uutta tietoa”, sanoi Bush.
”Varoitukset ovat uutta amerikkalaisen elämän todellisuutta”, hän painotti.
Hankala
urakka
Bush on aiemmin vastustanut uuden ministeriön perustamista, mutta tiedustelutoiminnan arvostelu pakotti hänet muuttamaan mieltään. Ministeriön perustaminen vaatii kongressin suostumuksen ja ensivaikutelma kongressissa on ollut pääosin myönteinen.
Uusi turvaministeriö perii lähes 170 000 työntekijää ja 37,4 miljardin dollarin budjetin niiltä virastoilta, jotka tulevat sen alaisuuteen.
Uudella ministeriöllä olisi neljä vastuualuetta. Rajaliikenteeseen ja rajaturvallisuuteen kuuluisi myös nyt oikeusministeriön alla oleva maahanmuuttovirasto INS sekä liikenneministeriön alainen rannikkovartiolaitos.
Keskustiedustelupalvelu CIA:n, liittovaltion poliisin FBI:n ja muiden tiedusteluelinten materiaali on tarkoitus analysoida keskitetysti uuden organisaation johdolla. FBI ja CIA säilyisivät silti itsenäisinä yksikköinä, samoin valtiovarainministeriön hallusta uuteen ministeriöön siirtyvä salainen palvelu.
Määräysvalta
mietityttää
Suurimpana uuden järjestelmän ongelmana pidetäänkin nyt sitä, millaisen määräysvallan se saa itsenäiseen työskentelyyn tottuneissa FBI:ssa ja CIA:ssa.
Hätätilanteisiin valmistautuminen olisi uuden ministeriön vastuulla, samoin kuin kemiallisen, biologisen tai ydiniskun ehkäisy.
Tähän saakka Yhdysvaltojen sisäiseen turvallisuuteen liittyviä tehtäviä on ripoteltu lähes sadalle eri virastolle ja nyt tarkoituksena on saada aikaan keskitetympi komento.
Eri tahojen keskittäminen yhden ministeriön alaisuuteen tulee olemaan ennakkoarvioiden mukaan monimutkainen ja vaativa urakka.