Turvapaikanhakijoita voitaisiin Britannian ehdotuksen mukaan kuljettaa EU:n ulkopuolella sijaitseville leirille odottamaan hakemusten käsittelyä. Britannian pääministeri Tony Blair haluaa, että asia otetaan esille EU:n huippukokouksessa viikon kuluttua.
Brittiläisen selvityksen mukaan jopa 50-70 prosentilla niistä, jotka hakevat turvapaikkaa Euroopan maista, ei ole kunnon perusteita hakemuksilleen. Britannian hallitus katsoo, että EU-maiden pitäisi perustaa yhteisiä "kauttakulkukeskuksia", jotka pelottaisivat ihmisiä käyttämästä väärin turvapaikkajärjestelmää.
Keskuksia perustettaisiin EU:n rajojen ulkopuolelle reiteille, joita monet pakolaiset käyttävät Eurooppaan päästäkseen. Diplomaattilähteen mukaan kyse olisi periaatteessa pakolaisleireistä, jonne EU-maihin saapuneet pakolaiset kuljetettaisiin odottamaan päätöstä. Leirit voitaisiin perustaa yhteistyössä YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n kanssa.