Espanjassa on ollut tupakoinnin vastainen laki voimassa pian neljä vuotta, mutta se ei ole lopettanut tupakointia baareissa ja ravintoloissa.
Laki jätti monille ravintoloitsijoille valinnanmahdollisuuden. Sauhuttelun jatkumiseen tuskastunut terveysministeriö uhkaa kuitenkin panna toimeen täyskiellon ensi vuonna.
Tupakanpoltto työpaikoilla ja julkisissa sisätiloissa loppui tupakanviljelymaa Espanjassa vuoden 2006 alussa.
Tupakka-automaatteihin asennettiin sulkulaitteet estämään myyntiä alaikäisille. Karkkitupakat kiellettiin. Alle 18-vuotiailta laki kielsi pääsyn tiloihin, joissa tupakoidaan.
Lakia ei noudateta
Lain odotettiin luovan paljon savuttomia ravintoloita, sillä se määräsi, että yli sadan neliön ravintoloiden ja baarien on rakennettava kalliit, eristetyt tupakointitilat - tai kiellettävä tupakointi.
Toisin kävi. Aniharva ravintolanpitäjä on noudattanut lakia. Itse asiassa moni niistäkin ravintoloista, jotka muuttuivat neljä vuotta sitten savuttomiksi, on pyörtänyt päätöksensä ja sallinut uudestaan tupakoinnin.
"Laki on jäänyt Madridissa ja muuallakin kuolleeksi kirjaimeksi, sillä se on älytön ja epäoikeudenmukainen", sanoo madridilainen ravintoloitsija Pedro Matías.
Hänen suositussa La Remonta -ravintolassaan tupakointi on kielletty yläkerran ruokailupuolella mutta ei alakerran baarissa. "Näin on pakko tehdä kilpailusyistä", hän toteaa.
Laki nimittäin salli alle sadan neliön baarien ja ravintoloiden valita sallivatko ne tupakoinnin, ja lähes kaikki sallivat.
Pelko asiakaskadosta
"Minä en polta, eikä henkilökunta baaritiskillä polta. Haluaisimme kieltää tupakoinnin täällä kokonaan, mutta jos naapuribaarissa saa polttaa, niin se vie meiltä asiakkaita", Matías sanoo.
Tupakointi on Espanjassa juurtunut tapa muun muassa kahvin tai aperitiivin kanssa. Lisäksi nyt kun työpaikoilla ei enää tupakoida, moni käy tauolla baarissa vetämässä savut. Ja tupakoitsijoiden mukana tulevat savuttomatkin työkaverit.
Näiden asiakkaiden menettäminen olisi iso lovi bisnekseen, ja siksi Matíasin mukaan ainoa toimiva ratkaisu on tupakointikielto kaikkiin baareihin ja ravintoloihin. Myös Matíasin naapurissa pientä Meson de Cordero -baaria pitävä Pilar Lopez toivoo täyskieltoa.
"Jos baarin omistaja saa valita, niin sallin tupakoinnin jatkossakin kilpailusyistä", hän myöntää. "Mutta toivoisin, että tupakointi kiellettäisiin kaikilta, sillä en halua hengittää tätä savua."
Madrid haraa vastaan
Tilastojen mukaan noin 30 prosenttia espanjalaisista polttaa.
Anniskelupaikat ovat savuisia lähes entiseen tapaan. EU:n komissio moittii Espanjaa siitä. Terveysministeri Trinidad Jimenezin mukaan tupakkalaki on "menettänyt suostutteluvoimansa".
Tosiasiassa laki kohtasi paljon vastustusta. Eräät Espanjan itsehallintoiset maakunnat suorastaan kieltäytyivät panemasta sitä täytäntöön, ja loivat siitä omia sovelluksiaan. Terveydenhuoltoasiat kuuluvat maakuntien hallintovaltaan.
Esimerkiksi Madrid ei lakia hyväksynyt. Siksi Madridissa isoiltakaan ravintoloilta ei ole vaadittu lainmukaista eristettyä, ilmastoitua tupakkatilaa. Monille pienyrittäjille, kuten Pedro Matíasille, se olisikin näännyttävä investointi.