Oululaista Maija Laukkaa odotti yllätys kesäkuun puolivälissä: Kansaneläkelaitos oli vaihtanut hänen siviilisäätynsä leskestä avoliittolaiseksi.
Kela lähettiLaukalle kirjeen, jossa hänen kerrottiin asuvan avoliitossa. Häntä pyydettiin ilmoittamaan avomiehensä tulot ja muita tietoja. Samalla Laukalta pidätetään asumistuki sekä osa eläkkeestä.
Se tuntui kolme vuotta yksin asuneesta Laukasta "aivan kauhealta".
Laukka asui ravintolakiinteistön päädyssä, ja samaa osoitetta - kiinteistönomistajien luvalla - oli alkanut käyttää myös toinen henkilö. Laukka ja mies tietävät toisensa löyhästi.
Mies kuitenkin asui toisaalla, asuntovaunussa, mutta tarvitsi osoitteen. "Kelalla on hänen asuntovaununsa osoite tiedossa", Laukka kertoo.
Todistus ei auta
Laukka otti Kelaan heti yhteyttä. Samoin yksi ravintolakiinteistön omistajista soitti Kelaan ja kertoi Laukan asuvan kodissaan yksin. Ei auta.
Seuraavaksi kiinteistönomistajat kirjoittivat kirjallisen todistuksen Kelalle, että Laukka todellakin asuu yksin. Kaikki tämä tapahtui viikon kuluessa siviilisäädyn vastentahtoisesta vaihdoksesta.
Talokaan ei tiennyt, mitä miehen postilaatikon ripustus samaan osoitteeseen tarkoitti, Laukka harmittelee. "Kelan virkailija vain pahoitteli asiaa."
Myös tarinan mies oli Kelaan yhteydessä. Siitäkään ei ole apua.
"Virkailija oli alkanut vain kysellä häneltä minun henkilöllisyystunnustani. Mutta eihän hän sitä tiedä!" Laukka huudahtaa.
Avoliittoasia ongelma
Kelalta on kuitenkin myönnetty, että kiinteistönomistajien todistus Laukan yksinasumisesta on tullut perille.
Kelan Pohjois-Suomen aluekeskuksen etuuspäällikkö Jorma Viitala myöntää, että avoliittoasia on iso ongelma Kelan sosiaaliturvajärjestelmässä.
Tällaisissa tapauksissa Kela saa tiedon rekisteritietojen kautta, Viitala selittää. "Asiakkaalle asia voi olla hyvinkin selvä, mutta virkailijalle ei. Kelalla on selvittämisvelvollisuus."
Tapaus vai laki?
Asumistuessa päätöksenteon täytyisi syntyä 21 päivässä.
"Tai se on tavoite. Aika riippuu myös siitä, kuinka täydellisenä asiakas toimittaa hakemuksen", Viitala sanoo.
"Ei ole selvää kanavaa, kuinka kaikissa tapauksissa täytyy toimia. Asiat täytyy ratkaista tapauskohtaisesti."
Julkisuudessa sosiaaliturvan byrokratian vähentämisen puolesta puhunut Kelan pääjohtaja Jorma Huuhtanen toteaa ennen sovittua haastattelua keskustelleensa Viitalan kanssa ja olevansa samaa mieltä hänen kanssaan.
Eikö tässä tapauksessa olisi voinut käyttää maalaisjärkeä, kun yksinasumisesta toimitettiin todistuksetkin?
"Ei tässä maalaisjärjestä ole kyse vaan laista", Huuhtanen sanoo.
Postilaatikko lähti
Sekä Huuhtanen että Viitala kyllä korostavat, että sosiaaliturvaa pitäisi uudistaa asiakaslähtöisemmäksi ja vähemmän byrokraattiseksi.
Uudistus on vireillä Markku Lehdon vetämässä komiteassa. Ensimmäisiä voimaan astuvia esityksiä odotetaan vuodelle 2009.
Maija Laukka sai viime maanantaina päätöksen, että häneltä pidätetyt etuudet palautetaan. Mies kävi hakemassa postilaatikkonsa pois viime viikolla.
"Tosin sanoivat Kelalta, että jos mies ei ole muuttanut osoitettaan puolen vuoden kuluessa, niin asiaan palataan", Laukka sanoo.
Mies muutti uuteen osoitteen tiistaina.