Helsinki Kohuttu autoverolakiesitys on kirjoitettu eduskunnan valtiovarainvaliokunnassa lähes kokonaan uudelleen. Samalla autoveroalennus esitetään ulotettavaksi uusiin moottoripyöriin ja citypakettiautoihin. Autoveron osuus verollisesta kuluttajahinnasta alenee noin 25 prosenttiin.
Monimutkaista lakiesitystä on valiokunnan puheenjohtajan Maria Kaisa Aulan (kesk.) mukaan kirjoitettu selkeämmäksi ja kuluttajan näkökulmasta ymmärrettävämmäksi.
Aula kertoi, että mietintöön otettiin vain kaksi pykälää täsmälleen hallituksen esittämässä muodossa. Lähes 30 pykälää poistettiin kokonaan. Valiokunta kirjoitti itse hallituksen esityksestä puuttuneet yksityiskohtaiset perustelut. Hallituksen keskeiset linjaukset ja eurooppaoikeudelliset tarkennukset säilyivät pääosin.
Arvonmääritys osittain
tullin vastuulle
Valtiovarainvaliokunta puuttui esityksen oikeusturvaongelmiin, jotka liittyivät käytettynä tuodun auton veron määrittämiseen. Suuri määrä auton arvonmääritykseen liittyviä yksityiskohtia on siirretty ratkaistavaksi tullihallinnon ohjeilla. Autoverolaki on saatu näin yksikertaisemmaksi ja siihen on kirjattu ehdoton periaate yhdenmukaisesta verotuksesta.
Arvo määritellään yleisen kuluttajahintatason mukaan. Vähittäismyyntiarvolla tarkoitettaisiin yleistä myyntihintaa kuluttajalle verotusajankohtana. Yleisen hintatason kuvaajaksi eivät riittäisi satunnaiset ostoerät, tarjoukset tai muut pienen otannan avulla saadut tai paikalliset hintatiedot.
Hallituksen alkuperäisen ns. mallinnuksen pohjana olisi käytetty vain liiketoiminnassa myytyjen autojen tietoja. Ne olisi hankittu käytännössä yhdeltä yksityiseltä yritykseltä, joka myy keräämiään tietoja maksua vastaan. Tällöin kuluttajien välillä tapahtuva käytettyjen autojen kauppa olisi jäänyt kokonaan lähtötietojen ulkopuolelle.
Valiokunnan kuulemat asiantuntijat arvioivat, että ehdotettu menettely voi johtaa systemaattisesti liian korkeaan arvostustasoon, jolloin myös veron määrä muodostuu liialliseksi ja siten syrjiväksi.
Veronmaksajat
tyytyväisiä
Veronmaksajain Keskusliiton johtava lakimies Juha Koponen pitää myönteisenä sitä, että oikeusturvaa uhannut esitys tullin oikeudesta muuttaa verotusta vielä kuuden kuukauden ajan jälkikäteen onnistuttiin torjumaan. Valiokunta korjasi myös alle puoli vuotta käytetyn auton verotuksen parempaan muotoon.
Koponen on tyytyväinen, että eduskunnan valtiovarainvaliokunta on onnistunut korjaamaan monia hallituksen esityksen pahimpia puutteita samalla kun alkuperäinen perusajatus autoverotuksen tason alentamisesta on säilytetty. "
Seuraavalta hallitukselta
odotetaan jatkoa
Koponen korostaa, että vaikka eduskunta näyttäisikin saaneen autoverolain muutoksesta jotenkin toimivan, jää moni asia vielä epäselväksi. Tuontihintaan perustuvan verojärjestelmän piiriin jää edelleen osa ajoneuvokannasta.
Valtiovarainvaliokunnan verojaoston puheenjohtaja Kari Kantalainen (kok.) myöntää autoverolakiin jäävät puutteet. Hän painottaa, että autoverotusta koskeva jatkovalmistelu on käynnistettävä mahdollisimman nopeasti. Valiokunta esittää, että uuden hallituksen on annettava näiltä osin esitys vielä tämän vuoden aikana.
Autoverouudistus siirtyy tänään täysistunnon ruodittavaksi. Lakia on tarkoitus soveltaa hallituksen esityksen tapaan takautuvasti vuoden 2003 alusta lukien.