Helsinki
Käytettyjen tuontiautojen lisäksi myös uusien autojen vero laskee ensi vuoden alussa. Alennuksien pitäisi näkyä välittömästi uusien autojen hinnoissa.
Autovero laskee 4-5 prosenttiyksikköä taannehtivasti ensi vuoden alusta, mikäli eduskunta hyväksyy uuden lain, josta valtiovarainministeri Sauli Niinistö (kok.) lupaa esitystä eduskunnalle vielä ennen vuodenvaihdetta.
Jatkossa autovero määräytyy auton kuluttajahinnan perusteella. Veron tasoksi tulee 24-26 prosenttia auton kuluttajahinnasta. Tämä koskee sekä uusia että käytettyinä ostettuja autoja, sillä jatkossa kaikilla autoilla on sama veroprosentti.
Tällä hetkellä uuden auton vero on keskimäärin 29 prosenttia. Merkistä riippuen auton vero on vaihdellut 19 prosentin ja yli 30 prosentin haarukassa.
Käytetyille tuontiautoille tulli on mätkäissyt oman veronsa. EY-tuomioistuimen kannanoton mukaan Suomi on verottanut liian ankarasti muista EU-maista käytettyinä tuotuja autoja.
Uutta lakia ryhdytään soveltamaan jo vuodenvaiheesta eli ennen eduskunnan hyväksyntää. Eduskunta voi aloittaa lakiesityksen käsittelyn vasta loppiaisen jälkeen joulutauolta palattuaan. Laki voitaneen hyväksyä tammi-helmikuussa.
Niinistön mukaan lakiesitys voidaan antaa vasta nyt, kun Korkein hallinto-oikeus on maanantaisessa päätöksessään soveltanut EY-tuomioistuimen lausuntoa Suomen autoverojärjestelmästä.
Budjettiin tulee 150 miljoonan euron aukko
Veronalennuksen jälkeenkin autoverotus on Suomessa EU-maihin verrattuna suhteellisen korkea, Niinistö myönsi tiistaina.
Valtiovarainministeri on optimisti sen suhteen, että veroale siirtyy uusien autojen hintoihin, vaikka niiden maahantuontikustannukset uhkaavat kohota. "Käytettyjen autojen tuonti tekee puristusta uusien autojen hintoihin", Niinistö totesi.
Ongelmia tai katkosta autokauppaan ei Niinistön mukaan pitäisi syntyä siitä, että autoveroon sisältyy eduskuntaehto. Veroratkaisussa on Niinistön mukaan yritetty ottaa huomioon se, ettei autokaupalle kokonaisuutena aiheutuisi häiriötekijöitä. "Uskon, että kauppiaat ja ostajat osaavat ottaa tulevan veroalen huomioon kauppasopimuksessa", Niinistö sanoi.
Valtion budjetin verotuloihin autoveron alennus repäisee pahimmillaan 150 miljoonan euron aukon. Niinistö arvioi, että se paikataan muulla liikenneverotuksella. Eduskunnassa on parhaillaan esitys polttoaineveron korottamisesta.
Autoveron tuotto on ollut noin 900 miljoonaa euroa vuodessa. Tämän päälle tulevat arvonlisäverotuotot.
Niinistön mukaan veromenetysten suuruus riippuu autokaupan määrästä. Valtiovarainministeri toivoo vauhtia autokannan uudistumiseen. Vilkastuva autokauppa paikkaisi verotuloaukkoa.
Autoilijoilta peritään kuitenkin Niinistön arvion mukaan jatkossakin suunnitelleen nykyiset verotulot. "Jonkun ne verot on maksettava", Niinistö totesi.
Käyttömaksuun tulossa korotus
Jo seuraava hallitus joutuu ottamaan kantaa auton käyttömaksun korottamiseen. Nykyhallitus ei tästä esitystä anna. "Mutta seuraavan hallitusohjelman pöytään valmistellaan sellaista ajattelua, jossa auton käyttömaksussa otettaisiin ympäristötekijät huomioon", Niinistö sanoi.
Tämä tarkoittaisi hänen mukaansa sitä, että mitä vanhempi auto on, sen haitallisempi se on ympäristön kannalta ja näin ollen myös käyttömaksu olisi korkeampi. Nyt käyttömaksu on isompi uusilla autoilla.
Alustavaa valmistelutyötä käyttömaksun korottamisesta on Niinistön mukaan jo tehty. Asiaa puitiin tiistaina myös hallituksen talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa, joka käsitteli autoverokysymystä.
Syksyllä nykyhallitus tutkaili mahdollisuutta ottaa ympäristökerroin auton käyttömaksuun, mutta silloin hankkeelle näytettiin punaista.
Niinistö arvioi, että ympäristöhaitat huomioon ottavaan käyttömaksuun siirrytään asteittain. Ylimenokausi autoverosta enemmän käyttömaksupohjaiseen maksuun on hänen mukaansa monta vuotta, 5-10 vuotta. Käyttömaksun korotuksen suuruutta Niinistö ei lähtenyt ennakoimaan. Hän ei ottanut tarkemmin kantaa siihenkään, mitä muita perusteita kuin auton ikä maksulle asetetaan.
Kaikissa maissa, joissa on jouduttu siirtymään alempaan autoverokantaan, on veromenetyksiä kompensoitu käyttömaksuilla, Niinistö huomautti.
Liikesalaisuus auki osittain
Korkein hallinto-oikeus totesi ratkaisussaan, että käytettyjen tuontiautojen veroa ei voi laskea autokauppiaiden pyyntihintojen perusteella. Veron pohjaksi on selvitettävä auton todellinen arvo.
Autoveron muuttaminen on Niinistön mukaan ollut hankalaa siksi, että vero ei ole määräytynyt tietyn vakioprosentin mukaan. Se on perustunut ns. cif-hintaan. Tämä on maahantuojan liikesalaisuus, mutta tullin tiedossa.
Tästä on seurannut, että eri merkkisten autojen vero on vaihdellut paljon. Valtiovarainministeriössä ei pidetty mahdollisena, että cif-hinnat pakotettaisiin antamaan julkisiksi. Liikesalaisuutta päätettiin kuitenkin avata osittain.
Mikäli auton tuoja valittaa tullin päätöksestä, pitää tullin tarkastaa omista rekistereistään, oliko ko.auton arvossa veron osuus pienempi kuin 24-26 prosenttia, kun vastaava auto tuotiin uutena Suomeen. Jos näin oli, sovelletaan alempaa veroprosenttia.
Uusien autojen ja ensi vuoden alusta käyttöön otettavien ja käytettyinä maahan tuotujen autojen osalta ei ole ongelmia. Niissä vero on 24-26 prosenttia.