Oulu Aluekeskusohjelman tuoma lisäarvo ei ole Oulun seudulle kovinkaan suuri. Tiedot ilmenevät keskiviikkona alue- ja kuntaministeri Hannes Manniselle (kesk.) luovutetusta aluekeskusohjelman ensimmäisen vaiheen arviointiraportista.
Aluekeskusohjelman alla käynnistynyt Oulun kasvusopimus ajaa ohjelman ohi. "Aluekeskusohjelman keskeisenä ajatuksena on tukea kasvusopimukseen kirjattujen tavoitteiden toteutumista. Se koetaan seudulla arvokkaana tukena kasvusopimuksen eri osien koordinoijana ja viestijänä", selvitys toteaa.
Kaupungin lähtötilanne aluekeskusohjelmaa tehtäessä oli sekava. Kaupunginjohtaja Kari Nenonen kysyi, tarvitseeko Oulu aluekehitysohjelmaa. Kaupunginjohtaja on ajanut voimakkaasti erillistä kaupunkiohjelmaa.
Myös laaja Oulun kasvusopimus, kvanttihyppy tulevaisuuteen syntyi juuri ennen aluekeskusohjelmaa. Lisäksi maakunnan eri alueiden seutuyhteistyötä koskeva 1+3 -ohjelma käynnistyi samoihin aikoihin.
Oulun seutukunnalla, Ouluseudulla on perinteisesti ollut hyvää yhteistyötä. Se on edelläkävijä muun muassa käynnissä olevan palvelustrategian tekemisessä. Siinä etsitään yhteistä säveltä ylikunnalliselle palvelujen tuotannolle ja käyttämiselle.
"Kaupunki lähti vähän pitkin hampain mukaan aluekeskustyöhön. Aloite tuli ministeriöstä. On se varmaan vähän vaikuttanut asetelmaan", Oulun kaupungin elinkeinojohtaja Mikko Karvo sanoo. Yhteistyö on kuitenkin hyvässä vauhdissa, korostaa elinkeinojohtaja.
Oulun seutukunnassa painotetaan kasvusopimuksen vaikutuksia alueen elinkeinoelämään. "Ne ovat kiistattomia."
"Ennen kaikkea kasvusopimus on selkeyttänyt työnjakoa ja yhteistyötä yritysten, tutkimuksen ja julkisen puolen välillä", sanoo Oulun seudun kehittämispäällikkö Claes Krüger.
"Aloitetut projektit ovat lähteneet hyvin käyntiin. Kaikki menee oikeaan suuntaan."
Elinkeinojohtaja Karvo ei kuitenkaan suostu arvioimaan tavoitteiden toetutumista, eli työpaikkalukuja, syntyneiden yritysten määrää eikä myöskään kasvusopimuksen toimenpiteillä syntyneiden yritysten liikevaihdon kehittymistä.
"Ensi huhtikuun alussa ovat ensimmäisen kahden vuoden numerot käytettävissä. Tilastokeskukselta luvattuja arvioita ei saatu ajallaan helmikuussa, enkä halua ennustella keskeneräisistä luvuista", sanoo Karvo.
Aluekeskusohjelman seurantaraportti antaa plussaa Ouluseudun kuntien selkeälle seudulliselle hallinnolle. Siinä ovat mukana seutuvaltuusto, seutuhallitus ja ja toimialakohtaiset tiimit. Oulun seudun vahvuutena tulee esille myös seutuyhteistyö, jonka tavoite on seudullinen ydinkunta-palvelukuntamallin kehittäminen ja seuturakenteen kehittäminen.
Oulun seudun aluekehitysohjelmalla on raportin mukaan hyvät eväät maakunnan seutuja koskevan yhteistyön vetäjänä. Tähän saakka on ollut kuitenkin epäselvää, onko pallo Oulun seudulla vai pienemmillä aluekeskuksilla. Nyt taspaino on löytymässä, uskoo raportti.