Oulu Entisten läänin taidetoimikuntien, nykyisten alueellisten taidetoimikuntien, kohtalonhetket ovat käsillä, jos uskoo valtiontalouden tarkastusviraston tuoreeseen paperiin, joka on säikytellyt lomakauttaan lopettelevia toimikuntia ja lääninhallituksia ympäri valtakunnan.
Tarkastusviraston mukaan alueellisten taidetoimikuntien asema lääninhallinnon yhteydessä tulisi arvioida kokonaan uudestaan. Sen mielestä alueellisilta taidetoimikunnilta puuttuvat myös juridiset perusteet apurahojen myöntämiseen.
Merkittävänä muutoksen jarruna on pidetty opetuministeriön kulttuuriosaston ylijohtajaa Kalevi Kivistöä (vas.), jolla entisenä maaherrana on lukkarinrakkautta lääninhallituksia kohtaan. Toisaalta kulttuuriministeri Kaarina Drombergin (kok.) ja kansanedustaja Sirpa Pietikäisen (kok.) suunnalta on kuultu, että alueelliset toimikunnat pitäisi irrottaa lääninhallitusten yhteydestä.
Viimemainittu on myös alueellisten taidetoimikuntien tahto, sanoo pääsihteeri Kari Laine Lapin läänin taidetoimikunnasta.
Irrallisiksi
jääneet
Tarkastusvirasto toteaa, että aluepoliittisin perustein perustetut 13 alueellista taidetoimikuntaa ovat jääneet irrallisiksi valtakunnallisesta taiteen edistämisen kokonaisjärjestelmästä, johon kuuluvat alueellisten taidetoimikuntien lisäksi valtion taidetoimikunnat ja taiteen keskustoimikunta.
"Alueellisten taidetoimikuntien hallintohenkilöstö on sijoitettu lääninhallituksiin, mikä on osaltaan korostanut yhteyttä lääninhallituksiin ja aiheuttanut epäselvyyttä toiminnan ohjaukseen. Lääninhallituksen tehtäviin ei kuulu taiteen edistäminen", sanotaan yksioikoisesti.
Lapin läänin taidetoimikunnan pääsihteerin Kari Laineen mukaan alueelliset taidetoimikunnat kuitenkin ovat joutuneet katveeseen sekä valtionhallinnon että lääninhallitusten osalta.
Pitäisi
skarpata
Opetusministeriön toimikuntiin kohdistama tulosohjaus taas havaittiin tarkastuksessa puutteelliseksi ja tehottomaksi.
Oulun läänin sivistysneuvoksen Pertti Kokkosen mielestä tulosohjaus opetusministeriön osalta voisi tarkentua, mutta hänen mielestään taidetoimikuntien toiminta lääninhallitusten yhteydessä on paikallaan, koska niissä on koko läänin sivistystoiminta.
Kokkonen tunnustautuu tässä asiassa Kivistön mieheksi: ylijohtaja Kalevi Kivistö on Kokkosen mukaan paaluttanut selkeästi erilleen sen, mikä liittyy taiteen edistämiseen ja taiteellisuuden asiantuntemukseen, ja sen, mikä liittyy operatiivisyyteen. Se on virkamiestyötä, joka on lääninhallituksen tehtävänä, Kokkonen perustelee.
"Operatiivinen väki olkoon sivistysosaston väkeä!" hän heittää ja on sitä mieltä, että tarkastusviraston kritiikki liittyy siihen, että tavoitteellinen kuva on hämärtynyt, koska on annnettu vapauksia siinä, mihin taiteen edistämisellä oltaisiin menossa. "Siinä mielessä olen tarkastusviraston kanssa samaa mieltä, että pitäisi skarpata."
Oulun läänin sivistysneuvoksen mielestä pitäisi olla eri aloja edustavia työryhmiä ja tahoja mukana määrittelemässä tavoitteita samaan tapaan kuin Oulun läänissä tehtiin takavuosina sivistysstrategiaa, Kokkonen näkee.
"En halua antaa sellaista kuvaa, että vain muutama Suomen viisas tekisi kaiken ja muut tyytyisivät."
Jos alueelliset taidetoimikunnat eivät saa enää myöntää apurahoja vaan ne siirtyisivät esimerkiksi Helsinkiin jaettaviksi, ei alueellisilla taidetoimikunnilla olisi merkitystä, eivätkä ihmiset haluaisi olla niissä mukana, Kokkonen näkee.
Ehkä
vuonna 2004
Vaikka taiteilija-apurahojen myöntäminen on muodostunut alueellisten taidetoimikuntien merkittävimmäksi toiminnan muodoksi, tarkastuksessa havaittiin, että alueellisilta taidetoimikunnilta puuttuvat juridiset perusteet apurahojen myöntämiseen.
Lainsäädäntö sisältää vain säännökset valtion taidetoimikuntien myöntämistä valtion taiteilija-apurahoista.
Tarkastusvirasto katsookin, että apurahoja ja apurahatoimintaa koskevia säännöksiä tulisi täydentää, mikäli alueellisten taidetoimikuntien apurahatoimintaa halutaan edelleen jatkaa
"Yllätyshän se! En minä ymmärrä sen päälle!" tokaisee Lapin läänin Kari Laine väitteistä juridisten perusteiden puuttumisesta.
"Valtioneuvoston istuntopaperi tämä vain on, tulokset näkyvät, kun on uusi hallitus, silloin ollaan vuodessa 2004, sillä ensi vuoden budjettiin ei varmaankaan olla tekemässä mitään", arvelee Kokkonen.
Jälkijättöinen huomautus
Oulun läänin taidetoimikunnan pääsihteeri Ulla Kuukasjärvi on lukenut valtiontalouden tarkastusviraston madonluvut vasta kursorisesti. Hän myöntää, että vuoropuhelua alueellisten ja valtakunnallisten toimikuntien välillä pitäisi olla enemmän:
"Mutta emme alueellisina toimikuntina voi osoittaa syyttävää sormea etelää ja valtion taidehallintoakaan kohtaan. Mutta ei valtion taidetoimikuntien ja meidän välillä dialogikaan toimi. Mutta emme mekään voi vain syyttää vaan katsoa peiliin."
Kuukasjärven mukaan huomatus siitä, että alueellisilta toimikunnilta puuttuvat juridiset perusteet apurahojen myöntämiseen, on jälkijättöinen:
"Me ollaan ihmetelty sitä, että me voitaisiin jakaa vain yksivuotisia, koska olemme halunneet jakaa pitkiä apurahoja. Tämä ei ole oikein taiteilijakunnan kannalta. En todella älyä, miksi tällainen. Olemme naureskelleet ja päivitelleet, mutta oletan, että lainasäädännöllisesti tätä lähdetään muuten purkamaan."