Satu Nevatalo kirjoitti (Kaleva 13.4./Lukijalta) aktiivimallista ja omasta tilanteestaan. On totta, että vuoden alusta voimaan tullut työttömyysturvalain muutos ei tunnista hänen monipuolista toimintaansa opiskelijana, perheenäitinä ja tukiperheen vanhempana sellaiseksi toiminnaksi, jonka perusteella työttömyysturvaa maksettaisiin täytenä.
Vuoden alusta voimaan tulleessa aktiivimallissa huomioidaan aktiivisuudeksi palkkatyötä, yritystoimintaa, laissa määriteltyä työllistymistä edistävää palvelua ja työllistymistä tukevaa työvoimaviranomaisen järjestämää toimintaa sekä rekrytointikokeiluun osallistumista.
Mallin tavoitteena on työllisyyden lisääminen, ja sen lähtökohtana on ansiotulojen hankintaan kannustaminen ja työttömyysjakson lyhentäminen.
Aktiivimallia seurataan ja sen vaikutuksia arvioidaan tarkasti. Hallitus on kehysriihessä päättänyt esittää, että työttömien mahdollisuuksia opiskella omaehtoisesti parannetaan, ja että opiskelu voisi jatkossa kerryttää aktiivimallin mukaista aktiivisuutta nykyistä laajemmin.
Samoin hallitus on kehysriihessä päättänyt, että esimerkiksi erilaisten järjestöjen järjestämää työllistymistä edistävää valmennusta, koulutusta tai toimintaa julkisista varoista rahoitettuna taikka työvoimaviranomaisen hyväksymänä voitaisiin jatkossa pitää mallissa tarkoitettuna aktiivisuutena. Näiden muutoksien valmistelu on käynnissä.
Kirjoituksesta nousee esiin myös, miten monet seikat te-toimiston ja Kelan pitää selvittää, kun ratkaistaan työttömyysturvaoikeutta. On tärkeää, että lainsäädäntöä muutettaessa tavoitteena on joustava ja tehokas toimeenpano. Etuuksien maksamiseen ei pidä luoda viiveitä.
Työttömyysturvajärjestelmän tavoite pitää kuitenkin huomioida, kun joustavuuden ja tehokkuuden rajoja arvioidaan. Tavoitteena on työllistyminen. Silloin, jos kokoaikaista palkkatyötä ei ole mahdollista saada, työttömyysturvan pitää tukea pyrkimystä ansaita toimeentulo osa-aikaisella työllä.
Kuten kirjoittaja toteaa, työttömyysturvalla on mahdollista opiskella sivutoimisesti ja saada samalla työmarkkinatukea, peruspäivärahaa tai ansiopäivärahaa. Jos työttömällä on te-toimiston toteama koulutustarve, hän voi tietyin edellytyksin opiskella myös päätoimisia opintoja työttömyysetuudella tuettuna tai työvoimakoulutuksena jo nykyisin. Tällaisten opintojen ajalta maksetaan korotettua työttömyysetuutta ja opinnot osoittavat aktiivimallissa tarkoitettua aktiivisuutta.
Työttömyysturvan saaja voi myös toimia tukiperheenä sekä hoitaa lapsiaan kotona. Kaikissa näissä tilanteissa työttömyysturvan saannin edellytys on valmius työllistyä.
Te-palveluiden saatavuus sekä henkilökohtaisessa asioinnissa että esimerkiksi koulutus- ja valmennusmahdollisuuksina, on ollut kritiikin kohteena. Työ- ja elinkeinoministeriö teki te-toimistoille resursseja koskevan kyselyn keväällä, ja saatujen tarvearvioiden perusteella hallitus esittää palveluihin lisää rahoitusta.
Pirkko Mattila
sosiaali- ja terveysministeri (sin.)
Muhos
Lue lisää lukijoiden mielipiteitä päivän Kalevasta!
Näin lähetät mielipidekirjoituksen Kalevaan.