Aikeet kotihoitopalvelujen ulkoistamisesta hämmentävät Oulunsalossa. Henkilöstölle asia on tullut täytenä yllätyksenä ja se kokee, että asiasta on neuvoteltu sen selän takana.
Kunnan puolelta huomautetaan, että nythän vasta neuvottelut alkavat. Mistään ei ole vielä päätetty.
Oulunsalon hyvinvointilautakunta hyväksyi toukokuun lopussa ODL:n kanssa solmitun esisopimuksen, jonka mukaan nyt ryhdytään neuvottelemaan varsinaisesta ostopalvelusopimuksesta siten, että toiminta voisi alkaa uudella mallilla ensi vuoden alussa. Ajatus on, että ODL tuottaisi jatkossa kunnan kotihoitopalvelut.
Asiasta tiedotettiin seuraavana päivänä henkilöstölle, mutta paikalle ei erikseen kutsuttu pääluottamusmiehiä, joten esimerkiksi lomalla ollut JHL:n pääluottamusmies Seija Tervonen ei arvannut tulla paikalle.
Salonkartanon palvelukeskuksessa työskentelevä Tervonen on tyrmistynyt.
"Tieto, että tällaista edes suunnitellaan, olisi pitänyt tulla hyvissä ajoin kunnan yhteistyöelimiin", hän sanoo.
Esisopimus ei sido
Oulunsalon sosiaalitoimenjohtaja Paavo Pietiläisen mukaan hämmennyksen aiheuttaa väärinkäsitys.
"Korostan, että normaalista esisopimuksesta poiketen tämä on sitoumukseton. Jos molempia osapuolia tyydyttävää pakettia ei synny, neuvottelut päättyvät siihen ja jatketaan entisellä mallilla - tai keksitään jotain uutta."
Tervosen mielestä asia ei ole ihan näin yksinkertainen.
"Yhteistoimintalain neljännen pykälän toisen momentin mukaan asia olisi pitänyt tuoda yhteistyötoimikunnan käsittelyyn.Tässä vaiheessa ei voida ruveta mitään neuvotteluja käymään, kun ei tiedetä mistään mitään."
Tervonen huomauttaa, että kotipalvelut koskevat myös mielenterveystyötä ja kehitysvammahuoltoa, joihin diakonissalaitokselta ei löydy osaamista.
Myös Salonkartanon palvelukeskuksen vastaava hoitaja Maija-Liisa Rosberg on yllättynyt hankkeesta. Kunta siirtyy ensi vuonna tilaaja-tuottaja-malliin ja kotipalveluissakin on tehty valtavasti pohjatyötä tuotteistamalla ja hinnoittelemalla palvelut.
Kunnan omalle tuotannolle piti jäädä ainakin pari vuotta aikaa näyttää, mihin se pystyy.
"Talousarvion tämän vuoden täytäntöönpano-ohjeissakin päinvastoin todetaan, kuinka ostopalvelukustannuksia joudutaan karsimaan ja omaa organisaatiota kehitetään", hämmästelee Rosberg.
Tervonen kertoo olleensa kevään aikana kolmessa Oulunsalon kunnan seminaarissa, joissa on käsitelty tilaaja-tuottaja-mallia ja tulevaa talousarviota, eikä asia ole tullut missään sanallakaan esille.
Pietiläinen torjuu salamyhkäisyyden. Hänen mielestään on vasta neuvoteltu siitä, lähdetäänkö neuvottelemaan. Ostopalveluista on käyty ensimmäiset kahvipöytäkeskustelut jo 1990-luvulla, mutta uudelleen ne otettiin esille viime vuoden loppupuolella.
"ODL esitti esisopimusta varmaankin joskus viime syksynä", muistelee Pietiläinen.
ODL:n toivomus on, että kunnan kotihoidon vakituinen henkilöstö siirtyisi vanhoina työntekijöinä ODL:n palvelukseen. Pietiläinen vakuuttaa, että henkilöstön asema turvataan kaikissa tilanteissa, eikä heikennyksiä etuihin tulisi.
"Uskoisin, että käytännössä kenttätyön täällä tekisi sama nykyinen henkilöstö, eikä siinäkään varmaan mitään radikaalia tapahtuisi."
ODL:n ostopalvelujen edullisuus näkyisi Pietiläisen mukaan lähinnä niiden kuntouttavan otteen kautta. Nykyisissä palveluissa ei hänen mielestään ole mitään vikaa vaan päinvastoin Oulunsalon vanhustenhuolto on laadukasta ja saanut erittäin hyvää palautetta.