Sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisuudistuksen tarve on tunnistettu jo useamman eduskuntavaalikauden ajan. Suomen väestö ikääntyy ja myös sote-toimialan ammattilaisten eläköityminen kiihtyy. Nuoret työelämään tulevat ikäluokat ovat entistä pienempiä. On välttämätöntä tunnustaa, että kasvava palvelukysyntä joudutaan tyydyttämään entistä pienemmällä ammattilaisten joukolla.
Sama haaste koskee myös pelastusalaa (pela) ja muutakin suomalaista yhteiskuntaa. Jotta sekä sote- että pela-henkilöstön työhyvinvointi ja jaksaminen voidaan turvata, on välttämätöntä uudistaa toimintatapoja ja myös palvelurakenteita.