Hoitajien roolin korostu-minen on seurausta tilaaja--tuottaja-mallista, joka otetaan käyttöön Oulun sosiaali- ja terveystoimessa vuoteen 2008 mennessä.
Tilaaja koostuu sosiaali-ja terveyslautakunnasta ja tilaajatiimistä. Tuottaja puolestaan koostuu kuudesta palveluyksiköstä.
35 prosentin tavoite tulee tilaajalta. Tuottaja hyväksyi sen sosiaali- ja terveystoimen palvelutuotannon johtokunnan kokouksessa 30. tammikuuta.