Oulun Karjasillan ensimmäisen rintamamiestalon purkuluvan myöntäminen oli tahattoman väärinkäsityksen ja viivästyneen tiedonannon tulos. Karjasillan tilanteesta kerrottiin tiistain Kalevassa.
"Kun rakennusvalvontavirasto myöntää purkuluvan, sen täytyy lähettää asia viivytyksettä tiedoksi ympäristökeskukselle. Tässä tapauksessa tiedon saapuminen oli venähtänyt. Samaan aikaan ympäristökeskus piti osastoa Farmari-messuilla ja asiaan havahduttiin vasta valitusajan viime hetkillä, jolloin ei saatu kiinni oikeita henkilöitä", Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen maankäyttöpäällikkö Tapio Tuuttila kertaa.
Vaikka valitusajasta myöhästyttiin, ympäristökeskus piti asiaa niin oleellisena, että se halusi hakea korkeimmalta hallinto-oikeudelta purkulupapäätöksen purkamista silläkin uhalla, että niitä myönnetään todella harvoin. Ja asiassa kävi kuten pelättiinkin.
"Päätöksen purkamatta jättäminen oli vain hallinnollinen toimi. Kho:n ratkaisussa ei otettu kantaa siihen, saiko rakennuksen purkaa, vaan nimenomaan siihen, ettei päätöstä pureta jälkikäteen, sillä siihen tulee vaikuttaa valitusaikana", Tuuttila korostaa.
Näin ollen ensimmäisen purkuluvan myöntäminen ei hänen mukaansa toimi ennakkotapauksena, sillä tuomioistuinkäsittelyssä ei ratkaistu, oliko rakennuksen purkamiseen pakottava syy.
Oulun kaupungin rakennusvalvontaviraston päällikkö Tapani Mäkikyrö kertoi torstaina, että Kalevassa julkaistun jutun jälkeen virastoon on tullut kyselyjä Karjasillalta, että josko purkulupaa voisi hakea tasavertaiseen ja yhdenmukaiseen kohteluun vedoten. Kho:n päätöksen perusteet huomioon ottaen asia ei ole näin yksiselitteinen.
Taustalla
yksittäistapaus
Tuuttila uskoo, että Oulun kaupungin rakennusvalvontavirasto toimi purkuluvan antaessaan kuten oikeaksi näki. Taustalla on rakennusvalvontaviraston ympäristökeskukselta pyytämä lausunto koskien Karjasillalta maaliskuussa 2001 tullutta purkulupa-anomusta.
"Kyseisessä tapauksessa haettiin pelkkää purkulupaa, ilman tontin tulevaan käyttöön liittyviä suunnitelmia. Silloin pelkäsimme, että purkulupaa haettiin ikään kuin varmuuden vuoksi", Tuuttila kertoo.
Lausunnossa todetaan, että ympäristökeskus katsoo, ettei Karjasillan alueella tule myöntää erillisiä purkamislupia, vaan mahdollinen purkaminen tulisi suorittaa muun rakentamisen yhteydessä ja se tulisi tutkia rakennuslupa-asiana.
"Tästä lausunnosta on tehty johtopäätös, että purkaminen olisi mahdollista silloin, kun tontille tai korvaavalle rakennukselle on asianmukaiset piirustukset", maankäyttöpäällikkö harmittelee ja myöntää, että jälkikäteen ajateltuna lausunto antaa harhaanjohtavan viestin.
"Ympäristökeskus halusi ottaa kantaa nimenomaan kyseiseen yksittäishankkeeseen, mutta rakennusvalvontavirasto on tulkinnut sen yleiseksi toimintatavaksi."
Suojelukaavaa
on väläytelty
Viime keskiviikkona pidetyssä ympäristökeskuksen ja Oulun kaupungin välisessä vuosittaisessa kehityskeskustelussa oli käsitelty myös Karjasillan aluetta.
"Olimme vahvasti sitä mieltä, että alueen suojelustatus on nousemassa. Kaavalla suojeleminen oli esillä yhtenä, turvallisimpana vaihtoehtona. Asemakaavan uudistamiselle on tarvetta, mutta se on enemmän kiinni resursseista", Tuuttila sanoo.
Suojelukaavan toteutuminen voi viedä aikaa, mutta Tuuttila uskoo, ettei Karjasillan arvoa ehditä menettää. Tekeillä olevat, aluetta koskevat korjaustapaohjeet tukevat tavoitetta.
"Päästään pitkälle, kun eri osapuolet näkevät samansuuntaisesti. Tapaohjeiden heikkous on kuitenkin niiden juridinen pohja. Ei ole sanottua, että niiden turvin pärjätään tiukkaa tontinomistajaa vastaan tuomioistuimessa."
Maankäyttöpäällikkö Tapio Tuuttila luottaa kaupunkilaisten omaantuntoon. Hänen mielestään on tärkeää, että Karjasillan merkittävyys viestitetään yleiseen tietoisuuteen. Sitä edesauttaa sekin, että alue on kirjattu Museoviraston merkittäviä kulttuuriympäristöjä käsittävälle listalle.
"Uskon, että kaikilla osapuolilla on tahto suhtautua korostetun pidättyvästi purkulupahakemuksiin. Karjasilta on arvokas alue, ja jotta se olisi sitä jatkossakin, sieltä saa purkaa päärakennuksia vain pakottavasta syystä ja tarkan harkinnan alla."
Lue KALEVAN juttu tiistailta: Karjasillalla on paineita purkaa vanhaa.
