Hymy ei hyytynyt kunta- ja palvelurakennehankkeen projektipäällikön Jukka Peltomäen (sd.) kasvoilta vuoden kestäneiden kuntaremonttineuvottelujen aikana.
"Jotkut aina ihmettelivät kireissä neuvotteluissa, miksi hymyilen. Olin melkein niitä ainoita, jotka uskoivat, että tästä hankkeesta syntyy jotakin. Pöydässä oli niin paljon kovaa faktaa muutoksen välttämättömyydestä", Peltomäki totesi torstaina kahvikupposen ääressä.
Aamun lehdet ovat kertoneet, että riitaisessa rakenneryhmässä on leivottu kompromissiratkaisu kuntakenttää uudistavasta puitelaista.
Peltomäkeä ei harmita, että kuntaremontissa laitettiin niin sanotusti kirkko keskelle kylää. Hallituspuolueet saivat omat puumerkkinsä puitelakiin, mutta joutuivat joustamaan reilusti omista kannoistaan.
"Se on osa poliittista prosessia. Kun puolueiden näkemykset olivat jo lähtökohtaisesti etäällä toisistaan, niin pidän lopputulosta erittäin hyvänä."
Peltomäki olisi halunnut kirjoittaa useat pykälät toisella tavalla.
"Puitelaki on pitkän ryhmätyöskentelyn tulos ja kokonaisuus. Jos nostaa nyt yhden asian esille, niin tekee vääryyttä toiselle", Peltomäki pyörittelee ja välttelee kysymystä, mitkä pykälämuotoilut jäivät häntä harmittamaan.
Peltomäki kannatti Suomeen aluekuntamalli, joka olisi tarkoittanut 20-30 kuntaa.
"Ajatukseni oli, että muodostetaan suuria kuntayksiköitä, joille siirretään verotusoikeus. Tavoitteena oli, että taantuvia kuntia ei jätetä yksin. Olisimme saaneet riittävät suuret väestöpohjat, jotta erikoissairaanhoidon kustannukset olisi voitu kattaa."
Kuntapäättäjät tyrmäsivät aluekuntamallin, mutta Peltomäen hymy ei hyytynyt. "Olen tyytyväinen lopputulokseen, jonka näen olevan kuitenkin historiallisesti tärkeä."
Peltomäki muistuttaa, että kuntien pakkoliitokset suljettiin jo alussa lähtökohtaisesti pois. Tästä huolimatta hän ennustaa, että nykyisestä 431 kunnasta on 2010-luvun alussa karsiutunut vähintään reilut 100 kuntaa.
Puitelaissa väläytellään pakkoliitoksia erityisen vaikeassa taloustilanteessa oleville kunnille.
Peltomäki pitää Pelkosenniemeä kuvaavana esimerkkikuntana. "Talouden kaikki mittarit kunnassa ovat punaisella, mutta valtuusto katsoo edelleen, että kunta jatkaa itsenäisenä.
Kuntavaikuttajat ovat Petomäen mielestä perinteisesti konservatiivista ja omaan kuntaan keskittyvää väkeä.
"Samoja piirteitä olen tunnistanut itsessänikin. Tämä prosessi laittoi kuntakentän ajattelemaan tulevaisuuttaan. Saimme aikaiseksi dialogin kuntapäättäjien kanssa ja sitä pidän suurena saavutuksena."
Puitelaki ei patista kuntia ja kuntayhtymiä käyttämään yksityistä ja kolmatta sektoria palvelutuotannossa. SDP tyrmäsi keskustan yksityistämistä edistävän pykälämuotoilun.
Peltomäki luottaa, että palvelutuotantoon syntyy enemmän kirjoa. "Kuntajohto on sen verran fiksua väkeä, että he miettivät erilaisia palvelujen tuotantotapoja."